2月19日上午，山东省公民当局音讯办公室举办“抓更始立异 促高质料发达”要旨系列音讯揭晓会，邀请山东省公民当局副省长暖和，省生态境况厅党组书记、厅长侯翠荣，省发达更始委副主任滕双兴，省财务厅副厅长、音讯语言人崔宗涛，省天然资源厅副厅长徐阳先容总共促进俊丽山东兴办，任事绿色低碳高质料发达处境，并回复记者提问。以下是音讯揭晓会全文实录：

　　此日，咱们至极康笑地邀请到副省长暖和先生，省生态境况厅党组书记、厅长侯翠荣姑娘，省发达更始委副主任滕双兴先生，省财务厅副厅长、音讯语言人崔宗涛先生，省天然资源厅副厅长徐阳先生先容2024年度我省生态境况质料景况、俊丽山东兴办收效等处境，并回复记者们感风趣的题目。

　　公共上午好！至极康笑出席此次音讯揭晓会，向公共先容2024年度我省生态境况质料景况、俊丽山东兴办收效等处境。起首，我代表省当局，对公共永恒以还予以山东生态境况珍爱劳动的眷注援帮，示意衷心的感激！

　　山东是寰宇主要的工业基地和北方区域经济发达的战术支点，强化生态境况珍爱、促进绿色低碳发达劳动较重。习对山东寄予厚望，多次作出主要指示指引，为山东发达把脉定向、掌舵领航。旧年5月，习再次亲临山东视察，夸大“生态境况好，老公民就多了一份实实正在正在的甜蜜感。公共要沿途开始，合伙兴办和呵护俊美家乡”。省委、省当局紧记嘱托、感恩奋进，把俊丽山东兴办摆正在卓越地位，坚固践行黄河道域生态珍爱和高质料发达战术，深化饱吹绿色低碳高质料发达先行区兴办，各项劳动博得新起色新收效。过去的一年，国度下达的生态境况桎梏性目标总共逾额达成，中间污染防治攻坚战侦察连结四年卓越，公民公共对生态境况满足度一连处于高位，人与天然调和共生的新画卷正正在齐鲁大地渐渐伸开。

　　对峙把改观生态境况质料行动主题劳动，打好蓝天、碧水、净土警戒战，出力晋升生态境况“含金量”。齐鲁大地的天越来越蓝，PM2.5均匀浓度35.5微克/立方米、创有监测记载以还的最好水准，同比改观5.1%，优异天数比例72.4%、同比添补22天。齐鲁大地的水越来越清，地表水国控断面优异水体比例79.1%、优于年度标的9.2个百分点，Ⅴ类及以下水体连结4年动态清零；近岸海域优异水质比例93.6%，逾越寰宇均匀水准近10个百分点，连结两年连结寰宇前三。齐鲁大地的生态越来越美好，累计筑成国度级生态文雅兴办树范区32个、“绿水青山即是金山银山”施行立异基地11个、俊丽河湖5个、俊丽海湾6个，数目均居寰宇前哨。

　　对峙泉源防治、协同减排，启动第三轮“四减四增”活跃，一连促进组织调解，从泉源删除污染排放。家产组织一向升级，新增国度先辈造功课集群3个，数字经济撑起“半壁山河”、范畴占比逾越49%，高新身手企业打破3.5万家、高新身手家产产值占比估计提升1.5个百分点独揽。能源组织向绿而行，新能源和可再生能源发电装机达1.15亿千瓦、占比史籍性逾越煤电，批准和正在筑核电机组居寰宇第二位，光伏装机居寰宇首位。运输组织一连优化，全省铁途水途货运周转量7089亿吨公里，同比延长1.6%，大宗货品年运量150万吨以上的大型工矿企业和新筑物流园区，灵通铁途专用线%。

　　紧记“国之大者”，对峙山川林田湖草沙一体化珍爱和编造处置，戮力打造黄河道域生态珍爱样板区。对峙生态优先，规定2750个生态境况分区管控单位，造玉成域分区别类管控“一张图”，为发达明边框、定底线。重视编造处置，深化打好黄河生态珍爱处置攻坚战，排查出的5496个题目已销号5219个，黄河干流水质连结9年连结Ⅱ类。促进黄疆土东段安澜晋升工程，打造沿黄生态廊道，黄河口国度公园创筑劳动基础达成，环泰山区域河山绿化树范项目深化践诺。加大生物多样性珍爱力度，展开黄河三角洲生物多样性本底考察，揭晓《黄河三角洲的生物多样性珍爱》白皮书，正在微山湖湿地公园筑成北方区域首个生物多样性体验地，东营黄河口候鸟栖息地入选天下天然遗产。

　　总共促进生态文雅体例更始，绿色低碳高质料发达轨造编造一向完竣，“绿水青山即是金山银山”理念愈加深化人心。加快修筑俊丽山东促进编造，正在寰宇首个公然荒布俊丽省域兴办践诺见解，并将相合劳动纳入省委、省当局要点劳动督查，强力促进落实。健康完竣生态文雅兴办财务奖补机造，兼顾160亿元援帮生态境况珍爱，与河南省缔结第二轮黄河道域（豫鲁段）横向生态珍爱储积合同，县际流域横向生态储积达玉成笼盖全兑付。一向深化环保根本才略兴办，省海洋生态境况监测与应急治理中央、黄海海洋辐射监测基地挂牌运转，寰宇生态境况司法大练兵、寰宇生态境况监测专业身手职员大交锋荣获“双第一”。

　　下一步，山东将深化贯彻习生态文雅思念，果断扛牢“走正在前、挑大梁”职责负责，以兴办俊丽中国先行区为引颈，协同促进降碳减污扩绿延长，更好兼顾高质料发达和高水准珍爱，加快经济社会发达总共绿色转型，勤劳达成“十四五”标的劳动完善收官，为兴办人与天然调和共生的俊丽中国奉献山东力气。

　　本年省当局劳动陈说提到，2024年山东PM2.5浓度改观5.1%，国控地表水优异率也优于国度标的。请问正在大气和水境况方面，山东都做了哪些劳动？

　　2024年，正在省委、省当局的坚定指引下，正在各级、各部分的合伙勤劳下，我省一连深化打好蓝天、碧水警戒战，全省PM2.5浓度改观5.1%，到达有监测记载以还最好水准，优异天数添补22天，地表水国控断面优异水体比例优于年度标的9.2个百分点，五类及以下水体连结动态清零。要点展开了以下劳动。

　　大气污染处置方面，一是接续展开第三轮“四减四增”活跃，饱吹合停舍弃低效掉队幼煤电机组304万千瓦，村落区域新增干净取暖34.5万户，舍弃国三及以下非营运柴油货车10.7万辆。二是一连加大污染处置力度，机合展开大气境况质料晋升攻坚活跃，饱吹11家长流程钢铁企业到达环保绩效A级水准，1084家挥发性有机物（VOCs）排放企业达成归纳处置。厉查机动车排放考验机构造假举止，展开重型柴油货车OBD华而不实排查整顿百日攻坚活跃。三是精准有用应对重污染气候。修订《山东省重污染气候应急预案》，践诺区别化管控，以最幼价格达成最优应对后果。

　　水境况污染处置方面，一是“优化”水质拘押劳动机造。创筑完竣水生态境况卓越题目呈现与监视帮扶机造，按期剖释水境况形状，针对要点断面，组筑“政企研学”身手团队展开精准帮扶，领导本地接纳有用手段改观水质。二是“深化”要点时段水质保证。展开冬春季水境况处置牢固晋升活跃和汛期河湖水质超标隐患排查，将入河排污口处置行动饱吹流域水质晋升的“牛鼻子”，累计出动职员5万余人次，排查河湖1万余条（段），呈现题目实时饱吹管理，全省要点河湖入河排污口整顿达成率逾越95%。三是“深化”渡水根本举措兴办。协同促进都邑排水“两个清零、一个提标”，新改造达成市政雨污合流管网 653.75 公里，都邑黑臭水体动态清零，累计54%的都邑糊口污水处分厂达成提标改造。

　　2025年是“十四五”筹办的收官之年，我省将对峙稳中求进总基调，连结定力一连展开大气污染防治，牢固晋升水境况处置收效，干字当头、勇猛抢先，确保高质料达成“十四五”筹办标的劳动，奋力绘就俊丽中国兴办山东画卷。

　　生态境况珍爱和绿色低碳发达需求协同促进。请问山东行动经济大省，正在加快家产绿色化、低碳化转型升级方面实行了哪些探究，博得了哪些收效？

　　近年来，省发改委以科技立异为牵引，以能源转型为抓手，以节能降碳为要点，因地造宜发达新质临蓐力，加力提速家产绿色化、低碳化转型升级，博得了踊跃收效。

　　一是聚力饱吹古代家产低碳化改造。我省古代家产体量大，“高碳”特色卓越。加快家产绿色化转型，即是要牢牢抓家产低碳化改造这个“牛鼻子”。咱们抓泉源减量，饱吹石化、钢铁等要点家产向沿海结构、集聚发达。2024年，全省压减焦化产能450万吨、炼油产能200万吨，粗钢产能沿海占比打破53%，钢铁、石化等要点行业先辈产能占比逾越40%。咱们抓经过降碳，抢抓国度开发更新计谋机缘，争取超永恒国债31.4亿元，援帮175个企业开发更新改造项目，项目筑成后可达成年降碳量约160万吨。展开“一企一策”节能诊断，深化践诺要点行业、企业节能降碳改造，帮力企业年达成降碳量约800万吨。咱们抓精准管控，新筑“两高”项目实行提级审批，庄敬落实“五个减量或等量”取代，确保“两高”行业碳排放量只减不增。2024年“两高”行业到达能效标杆水准的产能比例打破35%，逾越“十四五”劳动标的5个百分点。

　　二是聚力饱吹新兴家产高端化造就。新兴家产是修筑今世家产编造、达成家产绿色化低碳化升级的新引擎。咱们修筑因地造宜发达新质临蓐力“1+1+5”筹办计谋编造，聚焦五大战术性新兴家产、八大来日家产，聚合上风资源加快结构发达。正在立异驱动上，每年拿出140多亿元科技资金，践诺强大科技项目，展开环节主题身手攻合，寰宇要点测验室达36家，高新身手企业打破3.5万家，高新身手家产产值占比到达53%。正在数字赋能上，出台人为智能三年活跃策划，展开无人驾驶省级试点，提速促进200个省级数字家产要点项目，数字经济添补值占比到达49%，同比添补2个百分点。正在集群发达上，新认定低空经济、呆板人、生物造作等10个省级战术性新兴家产集群，省级以上集群达42个、范畴3.5万亿元。筹办兴办济南、青岛、烟台来日家产先导区，15个来日家产集群产值逾越3200亿元，全省新兴家产产值年均延长近20%。

　　三是聚力饱吹能源消费绿色化转型。能源转型是家产绿色化、低碳化转型升级的根本和条件。咱们兼顾能源安详和低碳转型，需要侧、消费侧协同发力，饱吹能源消费形式绿色低碳改革。对峙俭省优先的能源发达战术，深化节能审查与能耗双控连接，庄敬义务落实和评议侦察，大幅提升能源运用功用。“十四五”前三年，我省单元GDP能耗降落15.8%，好于国度下达的“十四五”鞭策标的，2024年连接连结降落态势。咱们加快修筑新型能源编造，先立后破优化煤电组织，饱吹大型干净高效机组兴办，有序促进掉队幼煤电机组退出和供暖燃煤汽锅干净取代，全省30万千瓦及以上机组占比逾越80%；同时大举晋升绿色能源需要，获批国度能源绿色低碳转型树范区，开工兴办石岛湾核电，光伏发电装机连结8年稳居寰宇第一，新型储能范畴到达717.7万千瓦，全省新增新能源和可再生能源累计装机打破1.15亿千瓦，占电力总装机比重到达48.3%，新能源运用率达97.6%，达成新增用电一共由“绿电”供应。

　　下一步，省发改委将当真落实省委、省当局陈设央浼，卓越立异引颈、更始赋能，加快修筑绿色低碳高质料发达的家产编造，帮力俊丽山东兴办一向博得新收效。

　　天然资源部分是生态文雅兴办的主责部分之一。请问，正在俊丽山东兴办和督促绿色低碳高质料发达中，天然资源部分阐扬了哪些上风？

　　天然资源部分是生态文雅兴办的主力军。省天然资源厅深化研习贯彻习视察山东主要发言心灵，果断扛牢“走正在前、挑大梁”的职责负责，正在省委、省当局坚定指引下，一连深化山川林田湖草沙一体化珍爱和天然资源因素保证立异，聚力任事俊丽山东兴办和全省绿色低碳高质料发达。2024年度国务院饱吹高质料发达归纳督查传达赞扬“山东省深化高服从任事和高水准珍爱，督促天然资源归纳运用”体会做法。

　　一是强化筹办引颈，绘就俊丽山东兴办的空间远景。深化饱吹落实“多规合一”更始，截至2024年尾省、市河山空间规一概共获批，“四级三类”河山空间筹办编造基础筑成。以“三区三线”为根本，兼顾优化生态空间结构，筑牢鲁中南山地丘陵、鲁东低山丘陵生态樊篱，保育沿黄、沿海、沿大运河生态带，夯实全省生态安详的空间根本。正在沿黄9省区率先出台黄河道域河山空间筹办。展开济南、青岛都会圈等河山空间专项筹办编造劳动，踊跃任事济青都会圈协同联动更始。

　　二是对峙编造见解，修筑从山顶到海洋的珍爱处置大格式。2024年全省耕地面积、丛林面积达成“双添补”，荒野化土地面积较2019年第六次寰宇普查同比降落。黄河口国度公园创筑基础达成，长岛国度公园创筑计划通过国度林草局审查，东营黄河口候鸟栖息地入选天下天然遗产名录。13个地级市和4个县级市得胜创开国度丛林都邑，东营市、济宁市入选“国际湿地都邑”，日照市阳光海岸绿道入选寰宇海洋生态珍爱修复范例案例。省级以上绿色矿山536家，居寰宇首位。出台《山东省湿地珍爱条例》，造订湿地生态珍爱储积门径，省财务对省级以上主要湿地实行补帮。

　　三是落实总共俭省战术，督促经济社会发达绿色转型。优化“项目随着筹办走、因素随着项目走”机造，优先保证省强大项目、省要点表资项目、省要点工业项目、省要点数字家产项目，各级合规项目用地用林用海“应保尽保”。践诺以存量撬动增量的“增存挂钩”机造，出台《山东省兴办用地限度圭表（2024年版）》，单元GDP兴办用地行使面积比上一年度降落5.16%，位居寰宇第一梯队。2024年海洋临蓐总值估计达1.8万亿元、稳居寰宇第二位，对国民经济延长奉献逾越20%。海洋渔业、海洋水产物加工、海洋矿业等6个家产添补值居寰宇第一。

　　下一步，省天然资源厅将深化贯彻黄河道域生态珍爱和高质料发达强大国度战术，当真贯彻全省抓更始立异促高质料发达大会心灵，卓越“深化更始和晋升任事质料”要旨主线，以更高圭表、更大举度兼顾天然资源高水准珍爱和高功用保证，为奋力绘就人与天然调和共生的今世化“山东篇章”奉献力气。

　　总共促进俊丽山东兴办，任事绿色低碳高质料发达，需求财务计谋的开导援帮。2024年财务部分正在援帮俊丽山东兴办方面接纳了哪些手段？

　　感激您的提问。援帮俊丽山东兴办，任事绿色低碳高质料发达，是贯彻新发达理念、促进今世化强省兴办的内正在央浼，也是财务优先保证的要点。2024年，省财务厅执意落实省委、省当局陈设央浼，商讨造订财务计谋43项，兼顾落实160多亿元资金，为谱写俊丽中国山东篇章供给了有力支持。首要显露正在以下四个方面：

　　一是容身“强保证”，加大资金援帮力度。筹集资金90.5亿元，援帮大气、水污染防治和泥土修复等要点劳动落实。筹集资金37.2亿元，饱吹高耗能行业家产组织调解，加快兴办新型能源编造。筹集资金25.7亿元，督促农业绿色发达，一连改观村落人居境况。

　　二是聚焦“优调控”，加大计谋立异力度。践诺资源境况规模财务鞭策计谋，对生态文雅强县、干净临蓐试点项目等予以奖补。完竣生态储积机造，对296个流域断面“全笼盖”践诺生态储积。立异出台湿地生态储积门径，遵循“谁珍爱、储积谁”的准则，饱吹强化湿地珍爱修复。优化节能减排赏罚和减污降碳治疗机造，让污染物排放量少、生态境况改观大的市受赞美、得实惠，使用经济杠杆有用调动了各地促进俊丽山东兴办的踊跃性、主动性。

　　三是重视“拓渠道”，加大财金联动力度。对峙有用商场和有为当局相集合，使用商场化手法，开导更多资金资源向绿色发达规模集聚。例如，立异“财务+信贷”形式，阐扬再贷款和财务贴息叠加效应，优化升级碳减排计谋东西，开导银行发放绿色贷款135亿元。立异“财务+担保”形式，对节能环保等6类家产供给融资增信，饱吹新增绿色担保营业4.8万笔、151亿元。立异“财务+基金”形式，阐扬新旧动能转换基金影响，累计投资绿色低碳家产391亿元，带头社会投资1824亿元。

　　四是出力“提质效”，加大资金拘押力度。实行“大专项+劳动清单”资金打点机造，依托预算打点一体化编造，晋升预算编造、实行拘押的数字化、智能化水准。总共强化绩效打点，将绩效评议结果与预算安顿直接挂钩，的确做到“用钱必问效、无效必问责”。强化财会监视与环保督察、审计监视的贯穿协同，凝集各方拘押协力，保证财务资金安详、典范、高效行使。

　　援帮俊丽山东兴办职责荣幸、任重道远。下一步，咱们将遵循省委、省当局劳动陈设，果断扛牢“走正在前、挑大梁”的职责负责，进一步完竣计谋编造，深化资源兼顾，深化生态珍爱储积轨造更始立异，为加快俊丽山东兴办、促进绿色低碳高质料发达奉献更多财务力气。

　　金融资金的加入可认为生态境况兴办供给主要援帮。请问，正在促进环保金融方面，山东是怎么探究的？有何体会？

　　近年来，生态境况部分、金融编造同频共振、同向发力，环保金融立异发达，为更高圭表促进污染防治攻坚、任事俊丽山东兴办供给了主要保证。

　　一是一连完竣援帮计谋编造。省生态境况厅、公民银行山东省分行会同相合部分先后印发了系列绿色金融援帮生态境况珍爱行状发达的计谋文献，为生态境况处置和生态环保家产设立150亿元再贷款再贴现专项额度。正在寰宇首个出台特意针对生态环保规模的省级金融援帮计谋，绿色金融计谋编造加快修筑。

　　二是踊跃搭筑银企对接平台。造订出台《山东省环保金融项目库打点门径（试行）》，创筑了省级环保金融项目库，通过公民银行将入库的生态境况处置和生态环保家产发达项目推送全省各金融机构，予以融资援帮。截至目前，已为入库项目累计供给授信644.1亿元，累计发放贷款242.9亿元。

　　三是加快创筑多元化投融资机造。稳妥促进生态境况导向的开荒（EOD）形式，将生态境况处置项目与经济收益较好的相干家产项目一体化促进，有用破解资金开头渠道缺乏、境况效益难以转化为经济效益的实际题目。截至目前，我省已入库项目55个，共获取银行授信超110亿元。

　　四是稳步促进境况权力买卖。总共达成碳商场履约劳动，全省累计323家要点排放单元插足买卖，碳排放配额累计买入量1.01亿吨，成交额58.32亿元，累计卖出量1.33亿吨，成交额84.72亿元，买卖量和买卖额位居寰宇首位。烟台海阳市海优势电项目得胜立案寰宇首个新CCER项目，下步将按标准插足寰宇碳商场买卖。踊跃促进排污权有偿行使和买卖试点，造成涵盖污染物排放要点行业及水气要点污染因子的排污权买卖试点形式，2024年，5个设区市达成买卖87笔，首要污染物买卖范畴3136吨，买卖金额达9151万元。

　　下一步，咱们将踊跃饱吹完竣绿色金融援帮俊丽山东兴办的计谋手段，机合修订省环保金融项目库打点门径，饱吹入库项目扩围增容、向泉源处置延长，任事生态境况规模强大工程项目兴办，达成境况效益、经济效益、社会效益共赢。

　　村落糊口污水和村落黑臭水体涉及公共亲身甜头，公共都较量眷注。请问，山东正在处置村落糊口污水和黑臭水体方面，有什么好的门径？

　　村落糊口污水和村落黑臭水体处置是合乎公共福祉的民生工程，也是俊丽墟落兴办的环节合键。“十四五”以还，全省累计达成处置2.37万个行政村的糊口污水，处置率由“十三五”末的31.7%提升到67%，晋升了一倍多，高于寰宇均匀水准20多个百分点；撤消了1428处较大面积村落黑臭水体，2项劳动达成劳动数目均居寰宇首位。已达成处置村庄基础撤消了污水横流、蚊蝇生长等脏乱景象，公共获取感、甜蜜感一连晋升，为促进俊丽山东、俊丽墟落兴办奠定了坚实根本。

　　一是高位促进、先急后缓。面临村庄数目多，区域区别大、处置时分紧劳动重等诸多挑拨，咱们容身省情、高位饱吹，连结4年将村落糊口污水处置和村落黑臭水体处置纳入我省要点民生实事。遵循先急后缓的准则，聚协力气优先达成了黄河干流、大汶河道域、南四湖流域等要点区域处置，中央村、饮用水水源珍爱区周围内等5类要点村庄处置比例达78%。

　　二是因地造宜、运用为先。山东水资源缺乏，农夫自身就有节水运用的风气，村落也有消纳才略和空间。咱们对峙因村施策、运用为先，2022年正在村落糊口污水“纳入污水管网、聚合兴办污水处分站、聚合拉运、聚合生态处分”等4种聚合处置形式根本上，添补了3种“低本钱、易管护、可一连、后果好”分离处置形式，处置本钱大幅消浸。2024年又探究了多种村落糊口污水和黑臭水体处置资源化运用形式，饱吹了糊口污水由“处置”向“运用”的变动，终年新增干清水源8000余万吨，需要村庄绿化、道途降尘，灌溉左近果园、林地、农田，博得了“污水净化、境况美化、村庄绿化”的优异收效，达成了生态效益和经济效益双赢。

　　三是卓越运维、长效管护。村落糊口污水和村落黑臭水体处置必定要可一连，不行“造盆景”“一阵风”。要确保后果长久，环节还要靠轨造。2024年省直8部分团结出台了《山东省村落糊口污水处分举措运转庇护打点门径》，鲜明白村落糊口污水运维“谁来管、管什么、奈何管”。饱吹“河长造”向已处置村落黑臭水体延长。连结3年展开常态化暗查，实时呈现题目，实行整改，一向牢固处置收效。

　　下一步，咱们将深化研习贯彻习生态文雅思念，研习使用“万万工程”体会，以俊丽墟落兴办为总牵引，一连深化村落糊口污水和村落黑臭水体处置，对峙问需于民、问计于民、问效于民，常态化排查整顿公共眷注的难点题目，梯次延长俊丽墟落笼盖面，一连正在齐鲁大地绘就天蓝地绿、山净水秀、村佳丽和的新期间画卷。