日前,河南省召开全省州里和村庄生存污水打点提质增效打点现场会。会上安阳滑县村庄生存污水打点步骤避免“晒太阳”等体验正在全省实行。村庄生存污水打点的“滑县样本”终究怎么,日前笔者走进滑县一探结局。
滑县位于河南省安阳市南部,区域面积1781平方公里,辖14镇6乡3个街道办、1个省级家当集聚区、1个滑县大运河遗产爱护树模区和1个滑东新区,150万人,约200万亩耕地,是一个范例的农业大县、中国幼麦第一县,2022年被生态境遇部定名为“国度生态文雅树立树模区”。
采访中清楚到,滑县正在2013年至2015年间,共修成村庄生存污水打点步骤17座,总安排日打点周围3600吨,安排效劳人丁82336人。因为这17座村庄生存污水打点步骤安排存正在禀赋缺陷(比方选址地势高收水有难题等),以致有的树立了村庄生存污水打点步骤未树立相应的配套管网等起因,导致步骤年久失修、破损要紧长久闲置,无法平常运转。
近年来,跟着墟落兴盛的肆意推动,这些步骤所正在村庄的生存污水均已纳入新修的州里驻地污水打点厂实行了打点。经由科学研判理会,这17座无法平常操纵的污水打点步骤没有了晋升改造价钱,目前已通盘执行了退出销号打点。
依据《河南省聚积式村庄生存污水打点步骤分类整顿晋升执行计划》央求,滑县贯串现实将17座无改造价钱的村庄生存污水打点步骤依法依规退出销号,这不单告竣了步骤退出销号的合法性,又接纳合理的程序保险了村庄境遇统治成就,真正撤消了村庄生存污水打点步骤“晒太阳”景象。
为确保退出销号劳动依法依规科学有序执行,滑县提进展行安置安排,保险退出销号劳动依法依规有序推动,为定时完结17座无改造价钱的村庄生存污水打点步骤退出销号劳动,特意召开了无改造价钱的村庄生存污水打点步骤退出销号培训暨劳动推动会,清楚时光、职分、圭臬、步伐和仔肩。县环委办深化改变,实时推动,鞭策合连部分和州里当局各负其责,落实属地仔肩,确保定时完结退出销号职分。
同时,滑县生态境遇部分结构专业职员会同属地州里,对2013年—2015年修成的村庄生存污水打点步骤实行现场周详探问,依照战略央求,对不适应村庄现实盲目照搬城镇统治形式的、有打点步骤没有树立相应的配套管网的、有步骤有管网没有足够水源的、因为选址不对理收水难题的长久闲置年久失修无法运转的等17座村庄生存污水打点步骤确定为无晋升改造价钱步骤。
正在此根源上,依照《行政治迹性国有资产统治条例》和《河南省行政治迹单元国有资产统治设施》央求,确定这17座村庄污水打点步骤有16座为国有资产,有1座为非国有资产。对属于国有资产的由属地当局负担邀请专业机构出具国有资产解决评估论证陈说,由专业拍卖机构对拆除的污水打点修设实行拍卖后收归国库,做到国有资产不糜掷不流失。属于非国有资产的1座无改造价钱步骤,由投资方自行拆除打点。正在2023年11月,滑县17座无改造价钱的村庄生存污水打点步骤,已通盘依法依划定时完结了退出销号劳动。
为了有用管理村庄污水乱排乱放题目,滑县当局清楚由住修局牵头,全县17个州里当局驻地通盘树立了污水打点厂,并于2022腊尾通盘修成投运,州里驻地污水打点步骤树立目前已告竣全笼罩。为确保达标排放,滑县生态境遇分局从源流上庄敬把合,庄敬依照《树立项目境遇影响评议分类统治名录》央求,对全县污水打点场站通盘管理了环评审批手续,同时庄敬依照《固定污染源排污许可分类统治名录》法则,对州里污水打点厂核发了排污许可证,保障了持证排污、达标排污。
原17座无改造价钱的村庄生存污水打点步骤退出销号后,因所正在村庄均为州里驻地界限或者是隔绝州里驻地较近的村庄,为保险步骤拆除后所正在村庄的生存污水获得妥帖打点,做到污水不乱排乱放,均借帮仍然修成的州里驻地污水打点步骤打点才能,将原效劳村庄的生存污水纳入新修州里驻地污水打点步骤实行了打点。
目前,滑县州里污水打点步骤运维日打点用度约莫2.63元/吨,全县17座无改造价钱的村庄生存污水打点步骤总安排日打点周围3600吨,假使必要保险其平常运转,必要日运维用度约9500元,完结退出销号后,大大裁减了村庄生存污水打点步骤的运维用度,每年可节省运维用度350万元。
依据2024年生态境遇部印发的《合于进一步推动村庄生存污水统治的领导见地》,滑县主动探寻有用统治体例,勤苦保险村庄生存污水打点步骤的长效运转。
为了避免以前九龙治水的庞杂形象题目,滑县清楚县住修局为村庄生存污水统治行业主管部分。看待从此确需再树立聚积式村庄生存污水打点步骤的,运维管护、运维资金、周围巨细都由住修部分和生态境遇部分批复后方可执行。州里当局整体负担属地污水统治步骤的平居安静、境遇卫生等保险劳动。
同时强力推动村庄生存污水打点步骤专业化运维劳动,通过公然招标采购由河南省城发公司联合对滑县17个州里驻地污水打点步骤实行专业化运维,并将这种运维效劳延长至村庄生存污水打点步骤,同时也管理了已修成的村级村庄生存污水打点步骤运维专业化题目。
为从源流裁减村庄生存污水大意倾倒排放的景象,滑县还驱使农家以资源化愚弄式样告竣污水当场科学回用,主动诱导村民遵规守纪,征战健康了“住修部分主管+州里整体负担+专业公司运维+生态境遇部分拘押+公共主动参预”的村庄生存污水运维长效机造。
目前,滑县生态境遇部分对已修成的村庄生存污水聚积打点步骤征战了拘押监测台账,纳入了长效拘押机造,确保村庄生存污水打点步骤达标排放,鞭策属地当局增强尾水资源化愚弄,防御打点后的污水因长久蓄积造成“黑臭水体”,酿成二次污染。
下一步滑县村庄污水统治,将探寻优先采用适配性高的“预打点+生态泥土渗滤本事”统治形式,应用这种投资幼、易施工、修设少、功用高、易维修、用度低的本事,修成后地面可种花养草,也可种植赏玩植物或有收益的经济作物等。为加疾试点先行,尽疾告竣树模效应,滑县主动借帮黄河道域生态爱护国度救援战略,依照《焦点生态境遇资金项目储存库入库指南》,主动策划滑县黄河道域金堤河及支流村庄村庄生存污水统治项目,争取到上司专项资金6320万元,通盘用于村庄生存污水统治劳动。目前该项目正正在施工,项目加入运转后,将以点带面,造成树模效应,为村庄生存污水统治形式供给一种新的思绪。