为贯彻落试验闭于“茅厕革命”相闭作事要紧指示心灵，进一步加疾城乡基本措施配置，不休改进城村夫居处境，所有晋升大多茅厕经营配置管束程度，饱动姣好鞍山配置，依据《辽宁省黎民当局办公厅闭于印发辽宁省饱动“茅厕革命”实行计划（

　　（一）诱导思念。以习新期间中国特点社会主义思念为诱导，所有贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会心灵，把“茅厕革命”举动实行屯子复兴计谋的全体办法，举动要紧的民生工程、生态工程、文雅工程来抓，以晋升茅厕效劳品格为权谋，以容易民多如厕为主意，周旋题目导向，不苛处置茅厕数目缺乏、结构分歧理、旱厕改水厕等题目，尽力补齐影响民多糊口品格短板，不休餍足黎民日益增加的美妙糊口需求。

　　——因地造宜，分类诱导。归纳思索各县（市）区、各开辟区成长程度、城乡差别，科学合理采选“茅厕革命”方法要领，连接现有茅厕数目、结构及民多需求，会协力气处置越过题目。

　　——经营向导，科学结构。依据国度尺度、区域人丁分散、资产景遇和公厕应用强度，合理经营公厕结构。经心构造安排，越过以人工本。村落户厕改造周旋会合连片、整村饱动。

　　——筑管并重，晋升效劳。看再造态、环保、经济、适用，造成样板配置、邃密管束、优化效劳形式。创设健康干系律例策略，肃穆依法管束。完美公厕标识指引，操纵互联网、云平台、大数据等音信化权谋，容易民多就近如厕。

　　——看重适用，力戒阔绰。茅厕经营配置管束要肃穆遵循相闭技艺尺度样板恳求，越过处境整饬、洁净卫生、容易安逸等适用效力，不得盲目贪大图洋，不得脱节实践需求单方寻求阔绰。

　　——当局饱动，全民到场。增强各级当局的同一指导，加强部分分工互帮，兼顾经营，造成协力，合伙饱动。增强流传向导，晋升全民认识，营造合伙缔造、合伙爱护和文雅如厕的气氛。

　　到2020年，通过新筑一批、改造一批、晋升一批、绽放一批，根本告终“数目充满、结构合理、管束样板、文雅如厕”的方向。

　　1.城镇公厕。到2020年尾，全市城镇三年共新筑改造公厕382座、新增内厕（单元内部茅厕）绽放1015座。此中城区新筑改造公厕24座、新增内厕绽放400座，城区公厕总数抵达622座，根本告终筑成区每平方公里3至5座公厕；州里新筑改造公厕358座、新增内厕绽放615座，州里公厕总数抵达1100座，根本告终筑造镇每平方公里起码一座公厕、有大多举止区的村庄起码一座公厕。

　　2018年，城区新筑改造公厕8座、新增内厕绽放130座；州里新筑改造公厕127座、新增内厕绽放74座。2019年，城区新筑改造公厕8座、新增内厕绽放130座；州里新筑改造公厕124座、新增内厕绽放270座。2020年，城区新筑改造公厕8座、新增内厕绽放140座；州里新筑改造公厕107座、新增内厕绽放271座。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市住房城乡配置委）

　　2018年，全市配置旅游茅厕57座，此中新筑52座，改扩筑5座。2019年，全市配置旅游茅厕30座，此中新筑20座，改扩筑10座。2020年，全市配置旅游茅厕30座，此中新筑20座，改扩筑10座。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市旅游委）

　　3.村落户厕。2018年，全市村落卫生茅厕普及率抵达81%。2019年，全市村落卫生茅厕普及率抵达83%。2020年，全市村落卫生茅厕普及率抵达85%以上。无害化卫生茅厕普及率大幅升高。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市卫糊口生委）

　　1.经营向导，合理结构。进一步发展城镇公厕近况观察和分类评估，创设城镇公厕档案轨造和台账管束轨造。遵循《都会处境卫生措施经营样板》(GB50337-2016)、《处境卫生措施设备尺度》（CJJ27-2012）等技艺样板尺度，编造处境卫生专项经营，昭彰公厕结构，落实到全体地块。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市住房城乡配置委；配合单元：市河山资源局、市经营局）

　　2.编造谋略，分类施策。新城新区肃穆遵循经营恳求设备公厕。正在土地出让时，需配筑公厕的，要将配置周围和尺度等恳求举动土地出让的经营前提之一，并落实到配置工程安排计划。住筑（环卫）部分要依法到场处境卫生专项措施经营、安排及验收作事。加疾改造老城区老旧公厕，极度是旱厕和措施迂腐老化的公厕。苛禁肆意拆除城区公厕，因旧城改造、道途拓宽等确需拆除的，要遵命“拆一补一、就近配置、优化效劳”的规则，不得削减现有公厕数目和造造面积。重要交通干道两侧、交通闭键、大多造造、大型公园绿地、集贸商场等人流集散地方应设备公厕。除涉密和安适守护需求表，各级圈套、行状单元内部茅厕应该率先免费对表绽放；病院、市场、宾馆、饭铺等大多效劳单元内部茅厕应该免费对表绽放；激动城区街道周边其它单元内部茅厕免费对表绽放。内厕绽放时代不得少于买卖时代。成长农宿、旅游旅行等表来人丁汇集的行政村，按需配筑公厕。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市住房城乡配置委；配合单元：市河山资源局、市经营局、市环保局、市行政审批局、市成长改良委、市财务局、市交通委、市商务局、市卫糊口生委、市旅游委）

　　3.科学安排，经济适用。城镇公厕安排和配置要越过处境整洁、洁净卫生、容易安逸等适用效力，力戒阔绰，脱节实践。不苛奉行《都会大多茅厕安排尺度》（CJJ14-2016)，正在人流会合地方的公厕，女性厕位与男性厕位的比例不幼于2:1；其他公厕女蹲（坐）位与男蹲（坐、立）位比例可为3:2。有前提的公厕可设备无性别厕位。公厕表观和颜色安排应与周边处境相妥协。遵循《无贫苦安排样板》(GB50763-2012)，对容易长幼、残疾人等特地人群应用的卫生间及附庸的盲道、轮椅坡道、手抓杆等无贫苦措施筑设举行安排、配置。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市住房城乡配置委；配合单元：市残联）

　　4.筑管并重，晋升效劳。要创设健康公厕通常保洁仔肩造，增强生意培训，做到通常管束样板化、尺度化。装备专职仔肩人和保洁员，创设厕位损坏维修报备轨造，有用诈欺可用厕位。进一步完美公厕向导牌筑设，设备了解光显的标识和指引，标明绽放时代。操纵“互联网+”，执行“都会公厕云平台”，容易民多就近如厕。实在增强学校、交通闭键、市场、公园、广场等人丁群集公开形势公厕的运转羁系，力图抵达“四净三无二通一明”，即地面净、墙壁净、厕位净、周边净，无溢流、无蚊蝇、无臭味，水通、电通，灯明。对企业弃管的公厕，各主管部分要增强管束，确保平常应用。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市住房城乡配置委；配合单元：市教化局、市交通委、市商务局、市音信中央）

　　5.科技维持，绿色环保。新筑、改扩筑公厕要相符节水、节能、环保、生态等技艺恳求。加疾要害技艺研发和效果转化，增强产学研连接，有针对性地研发适合北方寒区低本钱、低能耗、高功用、易爱护及资源化诈欺的分泌物管造治理技艺和筑设，针对差异前提和类型，发展试点和演示工程。各地域要构造结束公厕数据专项核查，加强通常爱护管束。做好挪动公厕储蓄，升高应急反响才略、爱护大多卫生安适。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市科技局、市住房城乡配置委；配合单元：市河山资源局、市经营局、市环保局、市行政审批局、市财务局）

　　1.发展配置晋升活跃。旅游茅厕经营与安排要肃穆遵循城乡经营、土地诈欺总体经营和《旅游茅厕质料等第的划分与评定（GB/T18973-2016）》等技艺样板尺度奉行。饱动茅厕平衡化分散，尽力造成国度旅游景致道、都会搭客中央、自驾车房车营地、旅游交通标示标牌等旅游大多效劳编造。饱动旅游茅厕配置向有旅游资源的筑档立卡贫苦村倾斜。加疾第三卫生间配置措施，力图正在国度级、省级旅游度假区、4A级以上旅游景区及4星级以上温泉旅游企业慢慢告终全遮盖，激动A级旅游景区和其他旅游地方配置第三卫生间。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市旅游委；配合单元：市河山资源局、市经营局、市住房城乡配置委）

　　2.发展效劳晋升活跃。执行以PPP形式、供应承包规划、大中型企业冠名赞帮、企业出资当局回购等“以商筑厕、以商管厕、以商养厕”形式。创设健康科学有用的管养机造，激动引进专业化、集团化、连锁规划的茅厕管束公司。引进社会资金，正在地方当局的羁系下，选用商场化设施，正在职员会合的贸易区和旅游点，投放不需求电源和上下水的新型节能环保智能可挪动茅厕。找寻更始使用“互联网+”音信技艺，告终智能化管束。激动设备男女厕位转换、开设女性专用茅厕，再现人文闭心。正在旅游旺季、宏大节假日、大型节庆举止时期，激动设备挪动茅厕。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市旅游委；配合单元：市河山资源局、市经营局、市环保局、市行政审批局、市财务局、市住房城乡配置委、市工业和音信化委）

　　3.发展科技晋升活跃。遵循《茅厕革命技艺与筑设指南》恳求，不休更始轮回水冲、微水冲、真气氛冲、无水冲、可生物降解泡沫等技艺。正在天色严寒、无上下水编造的区域，执行生物管造技艺，避免形成处境污染；正在除臭杀菌技艺方面，执行电子领会技艺、光触媒技艺、射线杀菌技艺等；正在茅厕配置质料方面，执行应用绿色环保质料。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市旅游委；配合单元：市科技局、市工业和音信化委、市住房城乡配置委）

　　1.因地造宜，分类饱动。村落户厕配置正在城镇污水管网遮盖到的村庄和村落糊口污水会合搜求管造编造配置地域，执行应用水冲式茅厕；正在日常村落地域，执行应用三格化粪池式、双瓮漏斗式等相符国度技艺样板的茅厕，正在重心饮用水源地庇护区内的村庄，规则上采用水冲式茅厕；正在山区或缺水地域的村庄，执行应用双坑瓜代式茅厕。激动加洪流冲式卫生茅厕配置比例，倡导改厕入户，确保冬季平常应用。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市卫糊口生委；配合单元：市环保局、市旅游委、市农委、市住房城乡配置委）

　　2.演示引颈，整村饱动。对当地域姣好屯子和宜居屯子举行排查，确保所有达标。踊跃找寻户厕配置适宜技艺和形式，配置一批村落户厕配置演示镇、演示村，表现演示引颈影响。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市卫糊口生委；配合单元：市财务局、市住房城乡配置委）

　　3.增强互帮，粪污同治。村落户用卫生茅厕配置和改造，要同步实行粪污统辖。构造编造适合差异地域村落改厕和粪污统辖措施配置尺度图集，奉行合理改厕形式。村落用茅厕要抵达粪便无害化管造恳求，诱导村民科学应用无害化管造后的粪便，对未一律抵达无害化管造尺度的，要同一发展搜乞降清运。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会；配合单元：市环保局、市住房城乡配置委、市卫糊口生委）

　　归纳思索村庄区位、庄家数目、聚居水准等要素，连接经济前提和管束才略，采选适宜的污水搜乞降管造形式，因地造宜有序配置村落茅厕下水道管网和污水管造措施。有前提的地域要饱动城镇污水垃圾管造措施向村落延迟，会合管造村落污水垃圾。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市环保局；配合单元：市住房城乡配置委、市卫糊口生委）

　　4.加强管束，同步爱护。村落户厕要肃穆奉行改厕流程、增强施工技艺诱导、晋升工程质料管束、加强村落户厕的管束和爱护。村落户厕维修和管束，纳入县（市）区当局、开辟区管委会村落基本措施配置实质。对新（改）筑的户厕筑档造册，涉农地域构造填写村落改厕村统计表和户厕明细表，留存备查。对已筑成的村落户厕要以村为单元，有步调、分阶段举行排查和维修，做好通常养护。（牵头单元：各县〔市〕区当局、各开辟区管委会、市卫糊口生委）

　　（一）增强构造指导。为增强“茅厕革命”作事的构造指导，确保此项作事胜利实行，市当局定夺建立由市当局重办法导任组长，市当局分担指导任副组长的鞍山市饱动“茅厕革命”作事指导幼组，成员由市住房城乡配置委、市成长改良委、市卫糊口生委、市旅游委、市环保局、市财务局、市河山资源局、市经营局、市文明广电音信出书局、市农委、市科技局、市教化局、市交通委、市商务局、市工业和音信化委、市行政审批局、市残联、市音信中央、国网鞍山供电公司、市水务集团、市供热集团和各县（市）区当局、各开辟区管委会重要掌管构成，掌管全市“茅厕革命”的构造妥协、作事饱动、敦促搜检等作事。指导幼组办公室设正在市住房城乡配置委。各县（市）区当局、各开辟区管委会是当地域饱动“茅厕革命”的实行主体、仔肩主体，要创设相应作事机造，构造干系部分发展当地域“茅厕革命”干系作事，并酌量拟定当地域饱动“茅厕革命”全体作事计划，于2018年12月30日前报市住房城乡配置委。

　　（二）昭彰仔肩分工。市住房城乡配置委牵头掌管全市饱动“茅厕革命”作事；市旅游委掌管旅游景区、度假区饱动“茅厕革命”作事；市卫糊口生委掌管村落户厕改造作事，各县（市）区当局、各开辟区管委会掌管当地域公厕配置、管束和饱动内厕绽放作事。其他相闭部分遵循职责分工，各司其职，严密配合，合伙饱动“茅厕革命”作事。

　　（三）多渠道筹集资金。踊跃争取国度、省专项救援，连接实践创设多部分讨论机造，兼顾应用“茅厕革命”干系专项资金。景区等单元要从门票收入中按章程就寝资金用于茅厕配置运营。向导和激动各式社会资金踊跃参加茅厕配置、运营和效劳。

　　（四）加强策略救援。要加大茅厕用地保护力度，新筑、改筑茅厕用地及干系粪便无害化管造措施需求应用新增配置用地的，可团体申请，按法定顺序会合同一管造用地手续。对相符干系策略的项目，依法能够划拨方法供地。待省当局干系部分拟定出台全体优惠策略后，可按策略章程对公厕用水、用电、用热遵循住民代价收取，并对公厕项主意管网配套用度赐与减免。对挂牌绽放的内厕，踊跃找寻赐与干系优惠策略。

　　（五）增强督导考查。将饱动“茅厕革命”作事纳入市当局绩效考查领域，同时举动文雅城区、卫生城区、康健城区、姣好屯子、宜居屯子等创筑举止和景区质料等第评定等作事考查实质。

　　（六）增强流宣道化。加大科普流传力度，连接爱国卫生月、宇宙茅厕日等中央举止，晋升民多文雅如厕认识，增强学生康健教化。足够表现爱国卫生运动上风，平常启发各方面力气，造成社会合伙饱动“茅厕革命”的优越气氛。