以“五级三类”的疆土空间计划体例为切入点，基于宏观、中观、微观3大视角，解析静脉家产与轮回经济、静脉家产与“无废都邑”、静脉家产与疆土空间3大相合，缠绕全域大轮回、都邑中轮回、园区幼轮回3大轮回，提出疆土空间计划视角下的静脉家产园计划步骤：正在宏观视角下，盘算全域静脉家产顶层计划；正在中观视角下，预控都邑静脉家产开展用地 ；正在微观视角下，优化园区静脉家产轮回结构。通过“全域—都邑—园区”创办起3大层级的资源能源轮回体例，全周围、全方位、全历程施行疆土空间绿色计划。

　　[引文格局]周道合，刘亚丽，孙黎，等．静脉家产园计划逻辑框架与重庆市实行[J]．计划师，2024(7)：127-135．

　　静脉家产园通过资源轮回使用、能量梯级装备、废料集结管理、举措共筑共享4大中枢因素的耦合，将守旧的“资源—产物—放弃物”灰色线性坐褥形式升级为“资源—产物—再生资源”的绿色闭环开展形式。这一改造不只告终了废料的资源化使用，还推进了家产内部的良性轮回，其运作形式坊镳将含有代谢废料的血液通过静脉编造送回心脏举办再治理的历程，以是得名“静脉家产园”。

　　我国高度器重静脉家产的开展，接连出台系列文献。2018年国务院办公厅发表《“无废都邑”树立试点做事计划》，确定深圳、包头、重庆等“无废都邑”试点；2021年国务院印发《合于加疾创办健康绿色低碳轮回开展经济体例的诱导主见》，昭彰经济全链条绿色开展的恳求；2022年国务院办公厅、国度开展更始委印发《合于加疾推动城镇境遇根蒂举措树立的诱导主见》，激发树立固废治理管理及资源化使用“多位一体”的归纳管理基地，扩充静脉家产园树立形式。

　　方今，我国静脉家产园计划与树立仍处于起步阶段，已筑静脉家产园项目公多寂寞运转，远远未告终区域协同、家产耦合和资源轮回使用的宗旨，疆土空间计划视角下的静脉家产园计划切磋与实行要紧匮乏，合连原则准绳仍属空缺。以是，急需聚焦绿色轮回经济开展宗旨，对标“五级三类”的疆土空间计划体例，创办逻辑明白、手艺合理、科学适用的静脉家产园计划步骤体例。

　　本文起首总结国表里静脉家产园的开展经过，斟酌方今我国静脉家产园计划存正在的题目；其次藏身“五级三类”的疆土空间计划体例，从宏观、中观、微观3大视角厘冷清脉家产与轮回经济、“无废都邑”、疆土空间的相合，修筑基于“全域—都邑—园区”3大轮回与耦合共生的静脉家产园计划逻辑框架；结尾聚焦资源高效轮回、能源梯级使用、污废集结管理的宗旨，提出盘算全域静脉家产顶层计划、预控都邑静脉家产开展用地、优化园区静脉家产轮回结构的计划合节手艺，以期全周围、全方位、全历程施行疆土空间绿色计划。

　　静脉家产是以资源节流、境遇友谊、绿色开展为条件，将废料轮展转化为可再生使用的产物，告终废料资源化、无害化的家产。静脉家产园是以从事静脉家产的企业为主体的生态工业园区，此类家产园既可能晋升资源代价和经济效益，又有利于污染防治和境遇统造，同时再有利于集约节流用地，是当今轮回经济的要点开展周围。

　　动作生态工业园的前身，表洋静脉家产园的树立重要经过了5大开展阶段：一是萌芽阶段(20世纪60年代)。此时为较简单的废旧物资接收使用阶段，合连家产未获得足够器重，与真正的静脉家产相距甚远。二是起步阶段(20世纪70年代)。受益于当局的资金进入、手艺更新、筑设改造，再生资源行业得到扶帮与开展，生态工业园得以开始筑成。这一阶段拥有代表性的园区有丹麦卡伦堡生态园，其动作环球运转最早的静脉家产园，通过结构5家大型企业和10余家幼型企业，链接发电、炼油、造药、筑材等家产，告终资源能源共享、废料轮回使用。三是研究阶段(20世纪80年代)。随同全社会的广博介入，再生资源家产筹划形式慢慢摊开、界限不竭增加，家产不竭合系集聚、物质和能量轮回水准不竭晋升，生态工业园不竭更始。这一阶段拥有代表性的园区是美国查塔诺加改造型生态工业园，其通过逐级创办企业间密切合系的静脉家产汇团体例，告终园区零排放。四是优化阶段(20世纪90年代)。这临功夫，轮回经济成为人们合心的主题，静脉家产获得进一步开展，节能环保家产延续集群化，资源轮回再生体例开始造成。这一阶段拥有代表性的园区为日本九州生态园，其已告终对废料治理区、再生资源加工区、测验切磋区3大效用区的优化结构。五是转型阶段(21世纪至今)。进入21世纪，随同经济飞速开展，境遇题目日益凸显，静脉家产获得高度器重，正在策略、资金、手艺等各方面获得广博支柱，静脉家产园项目得以转型开展，加倍正在有色金属轮回使用、固废归纳瓦解与使用、废液废气无害化治理与使用等周围获得迅猛开展。

　　我国静脉家产园开展过程与生态境遇珍惜行状同步。2006年第一部静脉家产行业准绳——《静脉家产类生态工业园区准绳(试行)》的宣布与践诺，象征着我国静脉家产园树立的正式启动；同年，我国第一家静脉家产园——青岛新宇宙生态工业园区得到核准创筑。随后，2009年国度宣布并践诺《中华群多共和国轮回经济推进法》，开始创办健康轮回经济轨造，为静脉家产园的进一步开展供给了国法保护。2018年跟着国务院机构更始，“无废都邑”树立的理念被昭彰提出并被主张，静脉家产园的计划也进入了新的阶段，历经了“起步研究—开始打破—绿色转型”3个阶段。目前，我国静脉家产策略机造开始创办，北京、上海、广州、重庆等都邑率先展开静脉家产园树模性计划，并从都邑、园区、企业3个层级，实验落实资源使用、节水节能、境遇珍惜等合连策略，支柱树模项目落地树立。

　　方今，动作绿色轮回经济的厉重一环，我国静脉家产园计划尚未真正融入疆土空间计划体例，并存正在以下题目：

　　(1)全域静脉家产园计划仍属空缺。综观各省市已批复的疆土空间计划，全域疆土空间静脉家产园计划仍显缺失，亟待深切展开静脉家产园区顶层计划，加强绿色轮回经济全家产空间链接，修筑废料管理与轮回家产协同开展的静脉家产空间体例。

　　(2)“无废都邑”空间计划有待表率。方今，我国各省市“无废都邑”试点树立计划公多由发改、环保、住筑等部分构造编造，重要针对开展宗旨、总体恳求、重要使命、保护方法等提出准则性规矩，未能将静脉家产园计划融入疆土空间计划体例，同时也未能告终静脉家产园与轮回经济开展、生态境遇珍惜、根蒂举措树立等方面的空间连接，尚不行有用诱导静脉家产园的科学结构和落地。以是，“无废都邑”空间计划有待加紧，亟须展开静脉家产用地结构，表率用地准绳和空间管控。

　　(3)静脉家产园计划亟待劝导。方今，我国静脉家产园计划树立通常“就园区论园区”，对家产耦合相合、物流轮回相合、空间互动相合的研究不够。以是，需求正在厘清区域、都邑、园区、企业等轮回家产链条的根蒂上，加强静脉家产园结构，优化结构固废资源化使用骨干企业、大宗工业固废管理举措等园区中枢项目，有序推动电、热、冷、气等多种资源能源流向和流量相配合、物质和能量协同互济，加强园区绿色轮展转型的内圆生气，有用晋升固废减量化、资源化、无害化水准。

　　静脉家产园夸大物质有序轮回、能量多级使用、污废无害管理，重视资源血本增值和绿色低碳轮回，推进资源使用、生态珍惜、经济开展的高效同一。展开静脉家产园计划，必需厘冷清脉家产与轮回经济、静脉家产与“无废都邑”、静脉家产与疆土空间这3大相合(图1)。

　　静脉家产既是轮回经济家产链的末尾，又处于引颈资源能源轮回使用的前沿，不只能以有用裁汰“污染流量”和“污染存量”，科学办理废料治理、污染管束、境遇珍惜等题目，仍旧告终资源拓荒、坐褥、消费、排放、管理、再生、回用闭环中最合节的一环，是树立生态文雅、推进绿色开展、告终“资源—产物—再生资源”绿色闭环的合节。惟有充溢阐述静脉家产的链式连带相合，修筑物质和能量活动、轮回顺畅、消息调解的“一体化”全家产链，才力真正造成绿色轮回经济，告终最佳的经济、社会和境遇效益。

　　静脉家产是“无废都邑”的厉重支柱，对付推动都邑高质料开展不行或缺。“无废都邑”以立异、调和、绿色、绽放、共享的新开展理念为引颈，延续推动固废源流减量和资源化使用，是将固废对境遇的影响降至最低的都邑开展形式。静脉家产园计划则以绿色低碳、集约高效、轮回开展为理念，兼顾境遇根蒂举措结构，推动污水、垃圾、固废、危废、医废治理管理及资源化使用等举措的“多位一体”优化结构，推动再生资源加工使用园区树立，推进各种举措筑设共用、资源能源共享、境遇污染共治，扫数支柱“无废都邑”树立。

　　静脉家产是疆土空间的厉重构成部门，正在扫数促进疆土空间绿色计划、绿色计划、绿色树立中阐述着不行取代的感化。静脉家产园计划尽力于健康绿色低碳轮回开展的坐褥体例、流利体例、消费体例，晋升家产园区和家产集群轮回化水准，推动垃圾分类接收与再生资源接收“双网调解”，以告终疆土空间全域全因素全周期绿色转型。

　　静脉家产园不只需求告终项目内部的水、电、气、热、污、废等物质和能量轮回，还需求带头园区、链接都邑、联动区域，以是静脉家产园计划需求从全域大轮回、都邑中轮回、园区幼轮回创办起3大层级的资源能源轮回体例(图2，图3)。

　　全域大轮回即静脉家产、都邑、区域之间的资源能源大轮回。应站正在全域高度展开顶层计划，举办宏观引颈，兼顾治理工业固废、农业放弃物、筑设垃圾、生涯垃圾，打垮区域、周围协同管理的机造阻塞，阐述绿色轮回家产与境遇根蒂举措的耦合效用，推进正在全域疆土空间坐褥、生涯、生态各大周围的资源轮回使用和能源梯级使用，共筑绿色低碳轮回经济，共筑全域静脉大轮回体例。

　　都邑中轮回即静脉家产园与都邑之间的物质和能量轮回。应加强都邑轮回家产链接相合，通过静脉家产科学结构与庞大力措合理落地，修筑静脉家产与轮回经济家产以及与“无废都邑”间的物质和能量轮回体例，推进坐褥、生涯各个周围间资源能源梯级使用、轮回使用，推进都邑商品流利、消费、治理、再生，告终电力、燃气、热力、肥料、金属、原质料等再使用，扫数晋升经济、社会、境遇归纳效益。

　　园区幼轮回即园区内部及企业之间的物质和能量轮回。以园区物质流—能量流阐述为根蒂，优化修筑静脉家产园区企业内、企业间的轮回经济家产链。企业内轮回即单个企业内部工艺连接与物质和能量轮回；企业间轮回即园区内差异企业间的物质和能量轮回，网罗能源轮回使用、有机质梯级使用、污水固废集结治理等。应深切阐述园区物质和能量的流向与流量，优化效用分区和中枢结构，告终污废减量化、资源化、无害化。

　　藏身以上3大相合和3大轮回，行使疆土空间计划的编造思想，对标“五级三类”的疆土空间计划体例，基于宏观、中观、微观3大视角，修筑耦合3大层级的静脉家产园计划逻辑框架(图4)。正在这一框架中，差异层级、差异标准的静脉家产园计划侧要点各欠好像，依照各级空间属性和主导效用，同意疆土空间计划兼顾下的静脉家产园计划战略，通过各层级、各标准计划层层嵌套、彼此调和、协同感化，告终全域统领、都邑预控、园区优化。

　　一是从都邑编造启航，推消息脉家产轮回链接，加紧空间预研预控，优化“无废都邑”结构，劝导都邑坐褥、流利、消费各枢纽绿色化、轮回化。二是坚决编造集成，重视协同联动，提出静脉家产园区选址准则，诱导庞大境遇根蒂举措落地，推动资源合理使用、污染物有用途置、境遇危害可防可控。三是兼顾都邑安好，调和“三区三线”，规避敏锐地域，计划“多位一体”的都邑污水、垃圾、固废、危废、医疗废料治理管理的静脉家产园区，提出静脉家产园用地计划准绳，诱导集约节流用地。

　　一是编造静脉家产园区拓荒树立计划，以物质流、能量流阐述为根蒂，完整轮回家产链条，优化静脉家产效用分区。二是以固废要点周围和合节枢纽的骨干静脉企业为中枢，优化园区结构，修筑企业内、企业间的轮回经济家产链，推消息脉家产集群化、轮回化、有序化。三是优化园区物质和能量的流向按序，科学结构电、热、冷、气等多种能源协同互济的归纳能源项目，推进静脉家产品质和能量延续顺畅活动，告终能源梯级使用、资源轮回使用、举措共筑共享和污染物集结安好管理。

　　基于以上步骤框架，以国度轮回经济树模都邑、“无废都邑”试点——重庆市为例，展筑疆土空间计划视角下静脉家产园计划实证切磋。重庆市地处三峡库区、武陵山区、秦巴山区等国度要点生态效用区，是长江上游生态屏蔽的结尾一道合口，肩负珍惜与开展的双重担务，正在国度绿色轮回经济树模中感化卓越，极具模范性和代表性。近年来，重庆市踊跃践行生态文雅思念和绿色开展理念，深切研究静脉家产园计划形式，肆意推动国度轮回经济树模都邑、“无废都邑”试点树立，出力晋升资源轮回使用水准，奋发将“双碳”宗旨恳求融入轮回经济的合节周围和要点枢纽。

　　藏身重庆市的资源禀赋和开展根蒂，举办全域静脉家产顶层计划，修筑全域宗旨目标体例，构定都邑区低碳引颈，山区、库区绿色支柱的全域静脉家产体例。

　　基于绿色轮回经济开展需求，展开全域静脉家产顶层计划，从消息轮回、固废资源化、固废减量化、固废无害化4个维度修筑重庆市静脉家产开展宗旨目标体例(表1)，充溢阐述静脉家产绿色轮回主导效用，有用推进资源高效轮回、能源梯级使用、污废集结管理、温室气体管控，科学诱导静脉家产园的计划和开展。

　　以落实“双碳”宗旨、推动生态文雅、帮力绿色开展为导向，藏身全域资源禀赋、疆土空间拓荒珍惜体例、轮回经济家产开展需求，归纳研究生齿散布、家产结构、效用定位、固废产量，根据“全域兼顾、区域协同、绿色轮回、耦合共生”的准则，修筑“三区、八园、二十四点”的全域静脉家产体例。

　　(1)“三区”。兼顾调和主城都邑区、渝东北三峡库区、渝东南武陵山区的绿色轮回家产效用结构，因地造宜优化静脉家产体例，劝导主城都邑区静脉家产集荟萃群开展，推动山区、库区资源、能源、境遇等根蒂举措优化整合、互联互通、共筑共享，塑造“一区带两区、两区托一区，绿色开展、三区轮回”的静脉家产体例(图5)。

　　(2)“八园”。充溢研究全域固废管理中央界限化、家产化、集约化开展需求，团结市域绿色轮回家产开展结构，对轮回经济家产举办劝导，要点造就8大归纳型静脉家产园(图6)，造成绿色、轮回、树模效应。个中：主城都邑区团结区域调和开展需求，根据2～3个邻接区县固废协同管理的准则，要点缠绕支点都邑，计划长命—涪陵片区、璧山—江津片区、綦江—万盛—南川片区、合川—潼南—铜梁片区、永川—大足—荣昌片区5大归纳型静脉家产园，重视晋升界限效应，承接中央城区固废管理举措和配套家产变动；山区、库区整合固废管理举措，承接配套家产变动，正在渝东北三峡库区计划万州—开州—云阳片区、垫江—梁平—忠县片区2个归纳型静脉家产园，正在渝东南武陵山区计划黔江—酉阳片区1个归纳型静脉家产园。

　　(3)“二十四点”。以生涯垃圾点火举措为主导，优化整合全市固废管理举措，打造24个以生涯垃圾点火为中枢，筑设垃圾、医废、农业固废、寻常工业固废、工业危废等多种固废管理举措协同，各种绿色轮回家产耦合的境遇型静脉家产园(图7)。

　　落实生态文雅树立和绿色轮回经济开展恳求，兼顾固废治理管理和境遇根蒂举措，优化“无废都邑”静脉家产结构，诱导静脉家产园计划落地。

　　基于“无废都邑”试点树立恳求，兼顾都邑轮回经济家产，以兜底性终端管理举措为中枢，归纳研究各区县都邑地舆区位、效用定位，团结生齿、家产、固废产量散布情景，预研静脉家产园计划，优化都邑静脉家产结构。主城都邑区正在近况洛碛、正兴、合坝、广富等资源轮回使用基地的根蒂上，团结能源筑材、电子讯息、设备创造等轮回经济家产，要点优化渝北、璧山、潼南、綦江、荣昌、垫江归纳型静脉家产园结构；山区、库区以垃圾点火举措为中枢配套树立厨余垃圾、筑设垃圾管理举措，要点优化开州、垫江、黔江等归纳型静脉家产园区结构，完整工业固废、装修垃圾、废旧塑料、应急填埋等静脉家产治理管理和轮回使用效用。见图8。

　　兼顾疆土空间“三区三线”，调和固废管理举措，展开静脉家产园用地预研预控，踊跃劝导静脉家产园优化选址、科学落地(图9)。一是科学避让生态珍惜红线。静脉家产园以公用举措用地和工矿用地为主，选址应避开拥有水源教养、生态珍惜、水土维系等生态效用极厉重区，以及水土流失、石漠化等生态境遇极敏锐软弱区域，厉禁侵扰生态珍惜红线。二是合理避让根本农田。正在计划静脉家产园时，应厉峻听命土地使用策略，确保未使用地获得优先使用，避免占用农用地，同时应优先使用劣质土地，而非优质土地。正在选址与定线历程中，应避开很久根本农田、高准绳农田树立区域、保护保供基地、农业特点家产基地、寻常耕地中的水田。三是调修好与各种城镇树立用地的相合。静脉家产园计划应团结生涯垃圾点火举措树立，优先正在“三废”排放集结的工业园区周边结构，充溢研究邻避效应，合理规避寓居、大多统造与大多供职等用地，并为来日开展预留余地。

　　为有用办理分宣传局带来的土地华侈及选址贫苦等题目，最大范围地节流用地，静脉家产园应尽量集结结构，卓越家产化、界限化、集约化(图10)。一是昭彰静脉家产用地计划准绳。个中：归纳型静脉家产园以工矿用地为主，正在避让生态珍惜红线与根本农田的同时，尽量邻接固废管理中央和既有工业园区，优先使用荒地劣地，因其家产轮回配套区用地需求大、蜕化浮动大，用地界限宜按1.0～3.0 km2预控；境遇型静脉家产园以公用举措用地为主，依托固废治理举措计划正在城镇拓荒鸿沟边际，并与都邑维系肯定隔断，用地界限宜按0.1～1.5 km2预控。二是充溢使用既有举措，预防反复树立、盲目树立，同时归纳各种固废管理举措，加疾用地整合与开释。三是团结社会开展、工艺改造、手艺立异和供职条目，对目前分宣传局的91处固废管理举措举办整合，促进它们入驻静脉家产园区。同时，针对37处生涯垃圾填埋场，推动其表率封场做事，加疾这些场合的用地开释过程，从而整归并开释出共计93 km2的城乡树立用地。

　　针对静脉家产园区物质和能量轮回，优化静脉家产的效用分区、中枢结构、流向与流量，提出分区管控、轮回使用、梯级耦合的计划创议。

　　基于物质流和能量流两条主线，依照园区物质流绿色轮回与能量流梯级轮回恳求，举办合理效用分区，将静脉家产园划分为固废归纳治理区(固废管理中枢区)、轮回家产配套区(资源轮回归纳使用区、生态景观归纳区、科教研发统造区)(图11)。个中：固废归纳治理区以各种固废的终端治理管理为主，网罗点火(生涯垃圾、危废、医废)、填埋(装修垃圾、寻常工业固废)、生物治理(餐厨垃圾、病死病害动物)等中枢效用；轮回家产配套区以资源轮回使用为主，统筹配套手艺研发、归纳统造等效用。通过合理的效用分区，告终物质流、资源流、能量流最佳耦合，诱导静脉家产园优化结构，推动废料、废水、废气、资源能源等的绿色轮回及梯级使用。

　　中枢企业与其他各企业联络渠道最多、物质和能量相易量最大，以是优化中枢企业结构是静脉家产园区计划的合节，对付保护园区绿色低碳轮回至合厉重。对付生涯垃圾点火发电、餐厨垃圾无害化治理、污泥治理管理等中枢项目，可根据物质流、能量流和合系度举办兼顾集结结构，以推进家产耦合与梯级轮回。一是集结结构固废治理举措。餐厨治理后的废渣、渗滤液治理站和生涯污水治理厂爆发的污泥，历程开始干化后，将被送入点火炉举办集结点火管理，点火历程中爆发的飞灰，则需历程“释酸、包盐、控碱”等无害化固化治理流程，最终告终轮回使用，到达固废减量化和资源化的主意。二是集结结构污水治理举措。餐厨垃圾废水、坐褥废水、生涯污水、垃圾填埋场和点火厂渗滤液等各种废水，需通过渗滤液治理中央举办集结净化治理，治理后造成的中水将被动作园区内企业坐褥用水和绿化用水，从而告终水资源零排放、全回用。三是集结结构废气治理举措。餐厨/粪便垃圾臭气、污泥干化厂臭气、填埋场臭气、渗滤液臭气、垃圾点火厂臭气、医疗/危废厂臭气等各种废气，需集结送入垃圾点火厂举办点火、净化，以告终废气归纳使用。

　　优化流向与流量是静脉家产园计划的要点，也是保护物质流、能量流高效顺畅最厉重的一环(图12)。一是优化物质和能量的流向，告终梯级使用。优化园区物质和能量的流向按序，推动物质能量延续向前活动，尽量裁汰曲折和倒流，最大或许地告终轮回使用和梯级使用。餐厨垃圾治理厂、垃圾填埋场、渗滤液治理站厌氧爆发的沼气，经同一网罗、净化治理后，送至垃圾点火厂、污泥干化厂、危废治理厂、餐厨/粪便垃圾治理厂举办热能使用，或送沼气发电机组发电，并与生涯垃圾点火厂并网。通过能源正向梯级使用，推消息脉家产园绿色低碳开展。二是操纵物质和能量的流量，保障轮回畅达。依照物质流、能量流运转顺序，对静脉家产园各企业间的物能流量传送强度举办评议、阐述、均衡，合理分拨园区物质和能量相易数目、界限、强度，避免断流或囤积，推进整体消息家产链畅达、密切，造成布局明白、主次清爽、效用昭彰、便捷畅达的静脉家产结构。

　　方今，静脉家产园计划尚未真正融入疆土空间计划体例，合连周围切磋空缺亟待添补。需求行使疆土空间计划的编造思想，归纳研究全域、都邑、园区各级空间属性和主导效用，因地造宜展开差异层级、差异标准的静脉家产计划。本文归结了国表里静脉家产园开展经过，厘清了静脉家产与轮回经济、“无废都邑”、疆土空间的相合，藏身“五级三类”的疆土空间计划体例，修筑了耦合全域大轮回、都邑中轮回、园区幼轮回3大轮回的静脉家产园计划逻辑框架，提出兼顾全域静脉家产顶层计划、预控都邑静脉家产开展用地、优化园区静脉家产轮回结构的计划合节手艺。站正在全域视角，应团结轮回经济开展态势、家产结构和固废散布，修筑全域宗旨目标体例及全域静脉家产体例；站正在都邑视角，应充溢调和“三区三线”，合理规避敏锐区域，优化都邑静脉家产结构，诱导静脉家产园计划落地，推消息脉家产集约用地；站正在园区视角，应优化静脉家产的效用分区、中枢结构、流向与流量，推动固废减量化、资源化、无害化，告终疆土空间静脉家产绿色引颈，推进资源高效轮回、能源梯级使用、污染联防联控，从而告终人居境遇的扫数晋升。