各省、自治区、直辖市及部署单列市农业村庄（农牧）、畜牧兽医、渔业厅（局、委），新疆临盆创设兵团农业村庄局，北大荒农垦集团有限公司、广东省农垦总局，部构造各司局、派出机构、各直属单元：

　　加疾农业发扬周全绿色转型，鞭策资源诈骗高效集约、财产形式低碳轮回、乡下境况生态宜居，饱动乡下生态复兴，是推动乡下周全复兴、加疾创设农业强国的首要职司，是鞭策人与天然和睦共生的客观请求。为贯彻落实《主题 国务院合于加疾经济社会发扬周全绿色转型的观点》和主题合于乡下周全复兴的各项陈设请求，推动农业发扬周全绿色转型、鞭策乡下生态复兴，订定本观点。

　　对峙以习新时期中国特征社会主义思念为指示，周全贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会心灵，深切贯彻落练习生态文雅思念和习合于“三农”处事的首要阐明，锚定创设农业强国对象，安稳创办和践行绿水青山即是金山银山的理念，以农业资源境况承载力为基准，以强化农业资源集约诈骗、进入品减量增效、销毁物资源化诈骗、财产绿色低碳转型为重心，加强科技集建树异，健康饱舞管理机造，健康生态产物价格完成机造，健康农业生态境况高程度保卫机造，提拔农业绿色发扬程度，加疾推动村庄生态文雅创设，为推动乡下周全复兴、加疾创设农业强国供应坚实的资源境况保护。

　　对峙临盆生态融合。优化农业临盆机合和区域结构，合理开荒和保卫诈骗资源，把绿色发扬理念贯穿农业临盆全进程，发扬资源节省型、境况友谊型农业，完成填充提供、降低收入、保卫生态的有机联合。

　　对峙增产增效并重。正在推动农业稳产增产的根源上，填充绿色优质农产物提供，下降水土资源过分花费，降低资源诈骗率和土地产出率，推动财发生态化和生态财产化，把生态价格转化为经济价格。

　　对峙科技立异引颈。把立异举动发扬的第一动力，培植农业新质临盆力，加疾鞭策农业绿色发扬形式立异、集成身手立异和体例机造立异，加强绿色发扬动能，攻下卓绝题目短板，因地造宜寻觅适合差别区域、差别生态类型农业绿色发扬形式。

　　对峙当局墟市协同。发扬当局正在筹备编造、墟市禁锢、战略扶植等方面效力，充塞发扬墟市正在资源摆设中确切定性效力，调动临盆者、谋划者、消费者等踊跃性，完成对象同向、气力共聚、手段协同。

　　到2030年，农业绿色发扬程度昭着降低，农业资源诈骗恶果稳步降低，销毁物资源化诈骗程度昭着提拔，农业产地境况保卫程度连续加强，绿色低碳轮回的农业财产体例开头构修，农业发扬周全绿色转型获得踊跃起色，村庄生态境况明显改正，乡下生态复兴有用推动。到2035年，农业绿色发扬程度明显降低，绿色临盆形式根本造成，农业资源诈骗恶果抵达国际优秀程度，农业产地境况获得周全改正，农业财产发扬轮回畅达，临盆生存生态融合发扬，绿色低碳轮回的农业财产体例加倍完竣，乡下生态复兴迈上新台阶，生态宜居的鲜艳乡下根本完成。

　　（一）强化耕地资源保卫诈骗。强化耕地照料。饱动健康耕地数目、质料、生态“三位一体”保卫轨造体例，落实耕地保卫和粮食安适义务造观察。提拔耕地质料。推动耕地有机质提拔，归纳采用秸秆还田、畜禽粪肥还田、种植绿肥还田等手段，降低耕地地力和产出技能。深切执行国度黑土地保卫工程和东北黑土地保卫性耕种运动部署，分划分类展开农田根源办法创设、泥土腐蚀防治、肥美耕种层培植。展开盐碱地归纳诈骗试点，推动“以种适地”同“以地适种”相贯串，寻觅差别类型盐碱地管造诈骗形式和身手途径。连续推动受污染耕地安适诈骗。加疾重心区域酸化耕地管造。降低耕地诈骗恶果。遵照差别区域资源条款，合理就寝种养形式和耕种轨造。正在长江流域执行稻油、稻稻油轮作种植，开荒冬闲田扩种油菜，正在东北地域执行粮豆轮作，正在黄淮海、西北地域施行幼麦、玉米、大豆等作物间作套种。因地造宜发扬日光温室、植物工场、鱼菜共生等立体高效种养形式。盘活诈骗撂荒地。

　　（二）鞭策农业用水节省高效。推动农艺节水。深切推动农业节水增产增效，水浇地大面积施行水肥一体化等高效节水身手，旱耕地拼装置套蓄水保墒、集雨节灌、探墒播种等身手手段，降低降水诈骗恶果，选育施行一批节水抗旱新种类。推动工程节水。强化高法式农田创设，完竣田间灌排办法，兼顾发扬高效节水灌溉，2025—2030年新增高效节水灌溉面积6000万亩旁边。推动照料节水。落实水资源刚性管理轨造，发扬节水财产，强化至极规水源诈骗。加疾推动农业水价归纳更始，领导社会化效劳主体展开节水灌溉效劳，动员幼农家节省农业用水。推动农业节水监测，展开泥土墒情与旱情预测预告、测墒灌溉指示和用水节水恶果科学评议。

　　（三）推动农业进入品减量化。推动化肥控量增效。执行科学施肥增效运动，连续推动测土配方施肥，寻觅紧要农作物氮肥施用定额照料，分划分类型订定施肥指示观点，施行侧深施肥、种肥同播、无人机追肥等高效施肥形式和装置。到2030年，天下三大粮食作物化肥诈骗率抵达43%以上。推动农药减施增效。执行科学用药增效运动，加疾集成施行一批经济适用、浅易有用、农人笑于经受的绿色防控、农药减量增效身手形式，扶植发扬一批装置精美、照料榜样、效劳优质的专业化防治结构，大肆推动统防统治，并将生物防治、理化诱控、高效低危害农药等绿色防控手段纳入统防统治效劳实质，鞭策绿色防控与统防统治协调发扬。到2030年，紧要农作物绿色防控笼盖率抵达60%以上，三大粮食作物统防统治笼盖率抵达50%以上。推动地膜科学操纵。合伙相合部分强化地膜临盆发售操纵接受等症结禁锢，正在适宜区域、适宜作物上推动地膜科学操纵，指示地方因地造宜创造健康废旧地膜资源化诈骗和无害化处分体例。展开高收净率残膜接受刻板利用。推动饲料兽药操纵减量增效。深切执行养殖业节粮运动，大肆施行低卵白昼粮身手，研发利用绿色高效饲料增加剂，鞭策饲料粮节省降耗。以生猪、蛋鸡、肉鸡、肉牛等畜禽种类为重心，执行兽用抗菌药操纵减量化运动，施行替换产物，厉肃用命处方药和息药期轨造。到2030年，领域养殖场执行养殖“减抗”运动比例抵达65%以上。加强水产苗种疫病监测，展开无规章水活跃物疫病苗种场创设，强化水产养殖榜样用药科普传扬，推动水产养殖用药减量。

　　（四）强化畜禽粪肥还田诈骗。推动泉源减量。优化饲料配比、堆肥形式，施行干清粪等适用身手，下降畜禽粪污营养耗损。饱动当场就近科学还田。执行畜禽粪污资源化诈骗整县推动工程，支柱畜禽养殖场（户）创设和改造提拔粪污管理办法设置，配套完竣田间储存池、输送管网等，集成施行畜禽粪肥还田诈骗身手形式。深切展开绿色种养轮回农业试点，培植一批展开粪肥还田等效劳的社会化效劳主体，以县为单元构修粪肥还田结构运转形式，造成发扬绿色种养轮回农业的身手形式、结构形式和长效机造。到2030年，畜禽粪污归纳诈骗率抵达85%以上。

　　（五）强化秸秆归纳诈骗。推动秸秆还田诈骗。分区域、分作物施行翻埋、碎混、堆沤腐熟等秸秆还田身手形式，创设一批秸秆科学还田样板，加大秸秆生物菌剂、酶造剂等配套产物开荒利用。饱动秸秆离田诈骗。加强秸秆搜罗、储运、加工、诈骗等全财产链开荒，发扬成型燃料、食用菌基质、人造板材等财产，培植一批秸秆收储和诈骗主体。加疾推动秸秆饲料化诈骗，煽惑专业化临盆效劳结构收储加工临盆饲料产物，提拔饲用价格和诈骗率。提拔照料程度。指示各地创造秸秆资源台账，进一步摸清资源底数。到2030年，秸秆归纳诈骗率维系正在88%以上。

　　（六）加疾村庄生存有机销毁物归纳诈骗。推动当场消纳。稳步推动村庄改厕，协同推动村庄生存垃圾污水管造，饱动创造生存有机销毁物接受诈骗体例，煽惑将易腐垃圾同村庄茅厕粪污协同管理与资源化诈骗。推动多元处分。城镇周边的村庄，可就近纳入城乡一体生存垃圾处分体例。人丁寓居聚积的村庄，可通过创设反响器堆沤等办法归纳管理。常住人丁少、寓居涣散的村庄，可创设幼型堆沤办法，经由无害化管理后当场就近资源化诈骗。完竣运转机造。领导村整体、农人协作社比及场村庄生存有机销毁物归纳处分办法运转照料，利用积分造、接受兑换等形式调动农人到场踊跃性，降低村庄生存有机销毁物分类处分和接受技能，饱动提拔村容村貌。

　　（七）推动重心流域生态保卫修复。饱动长江流域农业生态修复。百折不回推动长江十年禁渔，周全落实退捕渔民安顿保护战略，强化动态监测，加强就业帮扶和兜底保护。连续展开常态化合伙法律禁锢，实时算帐涉渔“三无”船舶等危害隐患，峻厉滞碍各种作歹捕捞活动。执行长江生物多样性保卫工程，展弛禁渔成就评估和水生生物完备性指数评议，落实以长江流域为重心的珍稀濒危物种营救运动部署，加疾修复水生生物首要栖息地。强化黄河道域农业生态保卫。饱动黄河道域生态保卫和高质料发扬，厉肃落实以水定地、以水定产，兼顾展开地下水超采归纳管造，推动黄河道域深度节水控水。改造提拔黄土高原淤地坝创设，推动水土流失管造形式立异。落实黄河息禁渔轨造，强化黄河道域水生生物资源养护。

　　（八）提拔农业生态价格。饱动农业节能降碳，研发种养业临盆进程温室气体减排身手，开荒工场化农业、新能源农机、农产物初加工及积储运输节能设置，立异农业销毁物资源化、能源化诈骗身手体例，提拔农业临盆顺应天色变动技能。发扬沼气、生物自然气，推动秸秆、畜禽粪污等农业销毁物高值化诈骗。稳妥推动村庄干净能源替换，施行村庄生物质能、太阳能等绿色用能形式。构修以旗舰物种为重心的保卫照料体例，周全强化水生野活跃植物保卫照料处事。完竣农业表来入侵物种监测预警体例，厉控表来物种入侵危害。

　　（九）执行绿色轮回。推动绿色轮转身手采用。加大农业绿色发扬干系常识培训力度，领导农家、农人协作社、家庭农场、农业企业等谋划主体创办绿色发扬理念，施行利用节水灌溉、科学施肥用药等绿色身手，自愿培肥地力、操纵绿色临盆原料、干净产地境况，鞭策绿色临盆形式普通利用。推动种养贯串。指示各地参照畜禽粪污土地承载力测算身手指南，优化调剂畜牧业发扬结构，科学测算养殖领域，领导畜禽养殖场（户）配套完竣粪肥消纳用地，创设一批种养贯串型生态农场，鞭策农牧轮回、完成销毁物当场转化。执行农业社会化效劳扩面提质运动，支柱有条款的效劳主体创设庄稼效劳核心，展开绿色临盆效劳。推动粮草分身。正在坚硬提拔粮食产能根源上，安定棉油糖和“菜篮子”产物临盆，因地造宜推动粮改饲，发扬青贮玉米、苜蓿等优质饲草，支柱正在盐碱地、北方农牧交织带、南方草山草坡区创设稳产高产饲草基地，鞭策粮食、经济作物、饲草料融合发扬。推动稻渔归纳种养。正在长江中下游地域重心发扬稻鱼、稻虾等临盆，西南、华南地域重心发扬稻鱼、稻螺等临盆，东北、西北、华北地域重心发扬稻蟹、稻鱼等临盆。施行稻鱼鸭、鱼菜等复合种养形式，降低水稻和水产归纳临盆技能。到2030年，稻渔归纳种养面积安定正在5000万亩旁边。推动临盆生存有机勾结轮回。饱动绿色加工物流、销毁物接受诈骗等业态集聚发扬，加快农业与二三财产轮回畅达，加疾财产勾结互促、轮回增值。兼顾推动财产发扬、农人生存和生态创设，造成种养加销一体、农林牧渔贯串、一二三财产联动发扬的新颖复合型轮回经济财产体例，创设财产和生态协调的宜居宜业和美乡下，鞭策临盆生存生态有机联合。

　　（十一）强化兼顾协同。加强处事兼顾。创造加疾农业发扬周全绿色转型鞭策乡下生态复兴处事推动机造，结构订定处事台账，明晰义务分工，按期跟踪调整、逐项饱动落实。加强上下联动。各级农业村庄部分要贯串现实明晰重心处事，细化处事设施，加强部分协同，强化资金兼顾，明晰“途径图”、“时辰表”，有力有序推动农业发扬周全绿色转型、鞭策乡下生态复兴。

　　（十二）强化监测评议。完竣法式体例。聚焦进入品管控、加工储运等症结，加疾订定一批资源节省型、境况友谊型农业法式，健康笼盖全财产链的农业绿色发扬法式体例，煽惑地方寻觅造修订一批干系法式。构修监测体例。加疾数字化绿色化协同转型发扬，寻觅创造农业境况污染和情景劫难高效监测、主动预警、科学认识、智能决议体系。展开新一轮农业资源区划前期斟酌，煽惑有条款的地域展开农业资源区划考查。健康首要农业资源台账轨造，完竣天下农业资源数据共享平台，创设一批农业绿色发扬监测站点。健康农业生态境况监测体例，优化监测点位结构，展开农产物产地境况等监测。展开农业绿色发扬程度监测评议，饱动降低农业绿色发扬干系目标正在地方党委和当局推动乡下复兴策略实绩观察中的权重。强化身手指示。聚焦枢纽范围和脆弱症结，加疾绿色身手集建树异，支柱龙头企业与科研单元展开合伙攻合。依托工作单元、科研院所和大专院校，发扬战略、资源、身手、人才等上风条款，展开战略接头、身手指示等效劳，协帮管理农业绿色发扬难点题目。结构农业绿色发扬范围专家展开身手效劳，施行优秀身手实用装置。

　　（十三）加强战略领导。财务倾斜支柱。兼顾诈骗农业面源污染归纳管造、畜禽粪污资源化诈骗整县推动、秸秆归纳诈骗、绿色种养轮回农业试点等项目，向执行农业绿色发扬、鞭策乡下生态复兴的重心区域倾斜。金融社会投资支柱。煽惑将相符条款的农业绿色发扬、村庄人居境况整饬等项目纳入农业村庄根源办法融资项目库。深化融资对接效劳，领导金融机构创设专属绿色信贷产物和耕地质料干系保障产物，发扬好各级乡下复兴基金效力，支柱农业发扬周全绿色转型、鞭策乡下生态复兴。加强禁锢管理。饱动农业绿色发扬干系公法规则规章造修订处事，加大反对资源境况违法活动查处和问责力度。指示各地强化村庄土地谋划权流转合同照料，领导谋划主体强化流转土地保卫诈骗，对土地和土地生态境况酿成的损害依法予以补偿。

　　（十四）推动价格转化。推动减排固碳。执行农业村庄减排固碳运动，加强农田、泥土固碳成效。完竣农业生态产物确权、量化、评估措施，饱动创造农业生态产物价格完成机造，寻觅绿色优质农产物生态价格完成途径。寻觅展开茶园、果园、沼气、农田、畜禽养殖等农业碳营业，寻觅展开农产物碳影迹照料。发扬生态效劳财产。发扬商品有机肥和微生物肥料临盆、农膜变塑、自然色素提取等财产，降低再生诈骗产物附加值。深切发现生态修养、庄稼体验、强壮养老等多种成效，加疾发扬林下经济、丛林旅游等新业态。

　　（十五）加强总结推介。总结履历形式。实时总结各地推动农业发扬周全绿色转型鞭策乡下生态复兴的好履历好做法，推介一批优秀实用的农业村庄绿色临盆身手装置，总结一批差别地域、差别生态类型推动途径和模范形式，提炼一批行之有用的长效机造，造成树模动员效力。强化传扬推介。强化农人资源节省、绿色发扬理念领导与才干培训。归纳诈骗古代媒体和新媒体，展开形式揭晓、榜样互换、现场观摩等行为，讲好农业发扬周全绿色转型、鞭策乡下生态复兴故事，营造全民到场、共修共享的优越社会气氛。