容身污染物和温室气体排放高度同根同源特色，卓越宗旨协同、义务协同、战略协同、囚系协同，设置减污降碳协同收拾长效机造。

　　——相持泉源防控、绿色转型。将泉源管控举动优化能源、财产机合的枢纽抓手，兼顾水、气、固废、温室气体等多因素减排央浼，加强多污染物与温室气体协同统造，加快变成有利于减污降碳的财产机合和坐褥形式。

　　——相持科技赋能、机造立异。强化减污降碳集成身手研发运用。查究减污降碳协同数智效劳形式。设置身手途途清晰、胀动牵造并重、协同机造有用、项目撑持有力的减污降碳协同促进系统。

　　相持法式、机造、数智、项目“四位一体”，基础变成减污降碳协统一体谋略、一体布置、一体促进、一体视察的使命机造，基础设置能源明净、财产绿色、办理协同、境遇清丽的绿色生长系统，减污降碳协同立异施行走正在宇宙前哨，打造生态杰出型都会减污降碳协同立异宇宙标杆，达成经济生长和境遇效益双赢。到2024年末，化学需氧量（COD）、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项重要污染物（以下简称四项重要污染物）重心工程减排量竣事省界说务，八大新兴财产链营收占规上比重提拔2个百分点以上，非化石能源占一次能源消费比重升高至23％。到2025年末，四项重要污染物重心工程减排量全数竣事“十四五”既定宗旨，非化石能源占一次能源消费比重升高至25％。到2026年末，减污降碳协同“四梁八柱”基础构修，碳排放强度消浸与生态境遇质料改良协同促进赢得昭彰收获，减污降碳协同指数位居全省前哨，高新身手财产增进值占规上工业增进值比重抵达65％，非化石能源占一次能源消费比重升高至26％，通盘区县通过省级减污降碳试点验收，变成20个以上减污降碳范例案例。

　　1.加壮大气污染物与温室气体协同统造。正经践诺设置项目新增VOCs排放量区域裁减替换法则，启动全市板滞涂装、化工、化纤、木业及漆包线等五大行业VOCs排污权有偿行使和业务。工业涂装企业全数实行行使低VOCs含量原辅质料，迭代升级VOCs“绿岛”办理形式，健康美满废活性炭民多效劳系统。全数竣事家具、包装印刷等行业低效VOCs照料措施提拔工程。全数竣事钢铁、水泥行业及汽锅超低排放改造。试点促进二氧化碳捕集、运用身手研发和转化运用。促进全市开垦区（园区）展开新一轮园区大气污染归纳整顿。到2026年末，全市重心企业低VOCs含量原辅质料达成“应替尽替”，省级以上工业园区达成“清爽园区”全掩盖。（负担单元：市生态境遇局、市生长革新委、市经信局，按职责分工控造，下同。以下义务均需各区县当局〈含南太湖新区、长合区管委会〉落实，不再列出）

　　2.强化污水照料与温室气体协同统造。促使工业企业和园区废水轮回运用，达成串联用水、分质用水、一水多用和梯级运用。深化“污水零直排区”设置。实行设置聪敏水务收拾体系，展开全经过智能调控与优化，主动结构智能微电网、新型储能措施，升高可再生能源运用安靖性。展开污水照料厂和污水管网设置运维一体化收拾，查究促使杨家埠、新市北、康山污水照料厂减污降碳协同身手运用。探求促进工业废水与生存污水分类分区照料，撑持依法依规将上游坐褥企业可生化性强的废水举动下游污水照料厂碳源添加。设置全口径水污染排放清单，采纳科学有用的步调，有用管控入河湖污染物排放。到2026年末，全市72个州里（街道）通盘竣事“污水零直排区”设置褂讪提拔使命。（负担单元：市设置局、市生态境遇局、市水利局）

　　3.强化固体毁灭物归纳办理与温室气体协同减排。长远促使修材、铅蓄电池、锂电池等特点行业工业固废归纳运用财出现长，提拔竹木业毁灭物、化纤行业废丝归纳运用水准，设置锂电池行业NMP资源化运用收储运搜集。设置健康修筑渣土和污染泥土资源化运用和消纳系统，肆意生长粉煤灰、脱硫石膏等工业毁灭物正在水泥、新墙材等行业的轮回运用身手。探求并实行生存垃圾燃烧飞灰资源化运用、工业废盐归纳运用等试点项目。因地造宜实行“以竹代塑”，强化塑料污染全链条办理。到2026年末，全市生存垃圾燃烧飞灰和废盐等危废资源化运用项目治理才气餍足全市需求，危废填埋比统造正在5％以内，“无废都会”设置通过国度验收，大宗工业固废归纳运用率抵达98％。（负担单元：市生态境遇局、市生长革新委、市经信局、市天然资源和计划局、市设置局、市商务局、市文明广电旅游局、市市集囚系局）

　　4.加强水资源节减集约运用。正经践诺水资源开垦运用统造红线、用水恶果统造红线和水成效区局限纳污红线。深化全社会节水行为，实行水资源泯灭总量和强度“双控”，打造南方丰水区域节水标杆市。促进国度区域再生水轮回运用试点设置，优化措施设置结构，正在重心排污口下游等枢纽节点因地造宜设置水质净化工程及再生水调蓄措施。到2026年末，全市再生水运用量抵达5000万吨以上，都会再生水运用率不低于25％。（负担单元：市水利局、市生态境遇局、市设置局）

　　5.统造非二氧化碳温室气体排放。实行优秀种类和绿色高效栽培身手，升高氮肥运用恶果，消浸氧化亚氮排放。优化稻田水分灌溉收拾，消浸稻田甲烷排放量。做好秸秆归纳运用，健康秸秆收储运系统，提拔科学还田水准。统造农业源氨排放，促进氮肥减量增效。加快聪敏农业生长，查究展开湖羊养殖经过温室气体减排和监测身手探求。（负担单元：市农业乡下局、市生态境遇局）

　　1.促使能源绿色低碳供应。新、改、扩修项目实行煤炭减量替换，不再新增自备燃煤机组，合理统造压减印染、化工等财产用煤。肆意生长太阳能、氢能等明净能源，试点展开“能源林种植—林业加工—盈利物加工运用”全链条生物质能项目。促使化石能源明净高效运用，加强自然气供应保证，稳步生长抽水蓄能，撑持电化学储能、压缩氛围储能等新型储能措施生长。促使园区热能共享、梯次运用。到2026年末，光伏装机容量抵达400万千瓦，非化石能源占一次能源消费比重升高至26％。（负担单元：市生长革新委、市经信局、市生态境遇局、湖州电力局）

　　2.促进重心行业提质增效低碳生长。聚焦八个重心行业，同意落实“一业一策”计划，加快矫健座椅、家装木业、时尚童装、纺织面料4个行业扶优扶强；促使印染、水泥、锻造、墙材4个行业提标提效。唆使企业采用进步实用明净坐褥工艺身手。实行绿色产物计划、绿色财产链、绿色供应链、产物全人命周期的绿色收拾。纺织行业肆意研产生物纺织染整身手，实行生物酶前照料、幼浴比缸染、纱线无聚乙烯醇上浆织造、再生纤维素纤维原料绿色造浆、针织面料平幅节水染色、涤纶织物少水贯串式染色等身手和装置改造。造纸行业促进造纸污泥等废物以及污水厌氧照料甲烷产品接受运用。实行运用喷水织造废水回用、印染废水分质照料、膜法过滤水照料等废水资源化身手。到2026年，印染行业中水反复运用率达50％，喷水织造行业中水回用率抵达80％以上。（负担单元：市经信局、市生态境遇局）

　　3.加快绿色交通运输系统设置。加大新能源船舶运用，加快纯电动货运船舶贸易化运营，实行行使新能源船舶运输煤炭、水泥熟料等大宗干散货色，查究构修新能源船舶运输树范航路。加快公转水、公转铁经过，修成浙北上等第航道网集装箱运输通道（湖州段）。加快促进低碳高速公途效劳区设置。强化岸电措施设置运用，新修船埠通盘同步设置岸电措施，展开船舶岸电体系受电措施改造。实行新能源汽车通行便当、泊车优惠战略，加快新能源汽车更新和实行。正经践诺机动车排放法式，促进老旧车船舍弃。依法对高污染机动车辆展开明行管控。到2026年末，力图港港口电措施数目抵达530套以上，内河客运船舶新能源和明净能源比例抵达78％，年新能源汽车注册挂号数目占较量图抵达20％。（负担单元：市交通运输局、市交通集团）

　　4.主动实行绿色修筑。加快生长超低能耗修筑，促使当局投资项目率先采用绿色修材，打造南太湖新区另日城等引颈性零碳修筑树范项目，设置一批太阳能光热、光伏修筑一体化等零碳修筑树范工程，加快长东片区绿色修筑树范区设置。慢慢升高城镇新修修筑中绿色修材运用比例，到2025年末，当局投资新修的民多修筑、保证性住房等项目绿色修材运用比例达50％以上。（负担单元：市设置局）

　　5.促进农业范围绿色低碳生长。深化农作轨造立异，全数深化“肥药两造”革新，加大绿色防控等身手实行力度，设置美满长效运维囚系系统，加快打造秀美田园。深化“轮回种养”形式，促使畜牧养殖向高法式、低排放、高效益集约形式转型，界限化畜禽养殖场粪污照料措施装置配套率达100％。肆意实行“桑基鱼塘”“农光互补”等低碳农业坐褥形式，整合体系生态资源，加快设置种养轮回系统，进一步促使生态农业全财产链生长，打造一批生态低碳农场样板。到2026年末，重要农作物测土配方施肥身手掩盖率达93％以上，畜禽粪污资源化运用和无害化照料率抵达94％以上，农作物秸秆归纳运用率安靖正在96％以上、离田率抵达30％以上。（负担单元：市农业乡下局）

　　6.兼顾生态体系扞卫修复。促使湿地公园提质增效，赋石水库创成省级湿地公园。正经落实天然扞卫地设置项目准入负面清单央浼。实行湿地面积总量管控，苛管设置开垦并吞天然湿地。实行“泉源—流域—湖泊”全流域生态修复。高水准设置“水韵湖城”水生态修复工程，打造“水下丛林”生态体系。加强河湖岸线扞卫修复。全数强化矿山生态境遇整顿、修复和绿化。查究设置碳汇生态扞卫赔偿轨造。依托绿色业务运营中央，展开林业碳汇、湿地碳汇、茶园碳汇收储和业务。促使金融机构升级碳汇金融产物和效劳，开垦减污降碳专项贷，指导企业介入购碳。到2026年末，累计修成60个“水韵湖城”生态修复项目，水生态修复200万平方米，修成“水下丛林”50个、省级秀美河湖20条（个）、水美州里20个，展开毁灭矿山修复33座。（负担单元：市天然资源和计划局、市生态境遇局、市水利局、市当局办公室〈金融口〉、市生长革新委、市农业乡下局、公民银行湖州市分行、湖州金融囚系分局）

　　1.促使财产结构协同优化。依托长三角地舆中央区位上风，构修“一极两轴多区联动”的坐褥空间，以南太湖新区为高质料增加极，设置“沪湖绿色智造立异廊道”“宁湖杭生态立异廊道”两轴，促使长三角（湖州）财产协作区、吴兴新型智造财产集聚区、南浔临沪智能装置财产团结区、长兴绿色动力财产集聚区、德清省级数字经济立异生长试验区、安吉绿色家居财产集聚区等多区联动，财产错位结构、协同生长，变成上风昭彰、集约高效的坐褥空间。（负担单元：市生长革新委、市经信局、市区域协作办）

　　2.加快重心区域协同立异查究。吴兴区构修生态办理中央，南浔区打造VOCs协同办理样板区，德清县设置减污降碳协同产学研用树范区，长兴县塑造守旧行业低碳蝶变引颈区，安吉县打造绿色碳汇价钱转化先行区，南太湖新区培养“新质坐褥力”施行基地，长合区创修碳源替换减污降碳协同立异区，各区县细化同意实行计划，加快促进省级减污降碳协同试点都会设置。到2026年末，各区域变成减污降碳协同范例案例不少于5个，打造减污降碳协同标杆项目不少于10个。（负担单元：市生态境遇局）

　　1.加强碳排放聪敏监测。展开温室气体排放监测试点，构修全市域温室气体和污染物“天旷地”一体监测搜集，促使减污降碳协同管控精准直达。协同展开污染物和碳排放统计、监测和新闻披露。编造大气污染物和温室气体排放调解清单，促进大气污染物与温室气体协同判辨、协同统造。（负担单元：市生态境遇局、湖州电力局）

　　2.构修碳管家全流程收拾效劳系统。兼顾重心企业“环保管家”和“碳管家”结构，领悟碳管家平台和e企管体系，促使碳排放和污染物排放线上线下协同收拾，慢慢设置重心企业温室气体和污染物协同收拾系统，达成减污降碳收拾调解。公布实行《碳排放数据质料收拾指南》地方法式，促使重心企业设置健康碳市集数据平常收拾系统。（负担单元：市生态境遇局）

　　3.促使枢纽身手立异和结果转化。对准国表里前沿身手，强化枢纽本原科知识题探乞降枢纽重心身手立异，加强绿色低碳身手攻合，重心冲破新能源、新质料、光储一体化、碳捕集运用等范围枢纽身手，同意《湖州市减污降碳协同身手清单》，促使减污降碳协同立异科技结果正在湖州落地转化，促进重心范围和重心行业减污降碳集成身手运用实行。（负担单元：市科技局、市生态境遇局）

　　4.设置科技立异平台系统。肆意生长以“科创中国”湖州西塞科学谷立异基地为代表的“创谷”经济，加快结构新型实习室、身手促使立异中央、新型研发机构“三位一体”立异系统。撑持工业统造身手宇宙重心实习室、莫干山地信实习室、莫干山探求院、白马湖实习室长兴氢能基地等一批立异平台以绿色身手立异为特点，精密对接国度区域庞大策略生长，修成集本原探求、身手开垦、产物研造、结果转化和创业孵化为一体的策略性、盛开式、高能级立异归纳体。（负担单元：市科技局）

　　（一）加强项目泉源准入。深化生态境遇分区减污降碳协同管控试点设置，查究“生态境遇分区管控＋碳评”，变成生态境遇分区减污降碳协同管控清单，公布《湖州市生态境遇分区减污降碳协同管控计划》，设置减污降碳步调库，变成与减污降碳协同相顺应的泉源准入系统。迭代因素蓄水池兼顾收拾机造，美满境遇因素装备机造，优先保证减污降碳协同度高、绿色低碳效应强的大好高项目“双进双产”。（负担单元：市生态境遇局、市生长革新委、市经信局）

　　（二）查究设置“碳核算＋碳预算”管控机造。基于电力、规上工业企业能源消费等数据，设置健康掩盖区域、范围的碳排放速算系统，出台市域碳排放统计核算系统实行计划，探求同意碳排放统计核算及速算地方法式。查究区域碳预算收拾轨造，同意以弹性调控为导向的企业碳预算收拾使命计划，达成预算结果多元运用。正在新修“两高”项目（高耗能、高排放的项目）查究设置碳排放减量替换轨造。（负担单元：市生长革新委、市统计局）

　　（三）深化转型金融革新立异。聚焦守旧财产转型升级、转型企业融资对接、低碳身手实行运用等重心范围，打造转型财产库、转型企业库、转型项目库、转型身手库、转型产物库，查究美满转型金融效劳系统，促使《G20转型金融框架》正在湖州全数落地。指导金融机构将碳展现、碳订价纳入授信收拾流程，立异与转型宗旨挂钩的金融效劳形式，为转型企业供应分别化金融效劳。（负担单元：市当局办公室〈金融口〉、市生长革新委、市经信局、市生态境遇局、公民银行湖州市分行、湖州金融囚系分局）

　　（四）设置健康工业碳效评判机造。正在工业范围，对规上工业企业按期展开工业碳效评判。展开“碳效论俊杰”革新，做好工业碳效评判结果运用，促使评判结果深度调解绿色金融、绿电业务，调动企业绿色低碳转型主动性和主动性。连续美满全市工业碳效平台、民多修筑“碳效码”数字化收拾平台设置，以工业碳效对标系统为按照，正在全市工业企业、民多修筑展开碳效评判，达成当局、企业节能降耗“一码可知”。（负担单元：市经信局、市生长革新委、市生态境遇局、市统计局、公民银行湖州市分行、湖州电力局）

　　（五）深化“双碳”认证试点设置。聚焦表贸出口和湖州特点财出现长需求，重心采取电池、电梯等上风财产链，基于碳脚迹、减碳产物、碳中和、碳收拾等碳达峰碳中和认证轨造设置需求，遵守“碳计量、碳减排、碳拔除、碳披露”身手门途，肆意展开试点财产认证轨造立异研发，同意认说明施法规，一直扩充碳达峰碳中和认证法式的财产范围。（负担单元：市市集囚系局）

　　（六）查究生态境遇导向的开垦（EOD）形式。查究设置市级EOD项目撑持库，加大EOD项目谋略、争取力度，主动生长与生态境遇办理干系度高、经济生长带头力强的项目，构修变成“储蓄一批、申报一批、入库一批”梯度培养机造。促使特定区域单位生态产物价钱（VEP）核算正在EOD项目谋略、促进、运营中的全周期运用。促使金融机构加强对EOD项目撑持力度，专设绿色审批通道，金融机构正在贷款额度、贷款利率、授信审批等方面予以专项撑持。（负担单元：市生态境遇局、市生长革新委、市当局办公室〈金融口〉、公民银行湖州市分行、湖州金融囚系分局）

　　（七）促进收拾机造迭代革新。正经落实《湖州市生态文雅榜样都会设置激动条例》合于减污降碳协同增效实质。促使绿色文雅生存指数集成革新，迭代升级“绿色生存码”，加快设置“生态身份证”，指导构修绿色低碳的生存形式。正在水污染协同办理范围查究设置碳源替换指南，正在重心行业、重心园区构修减污降碳协同设置典型系统，促使减污降碳量化核算。设置拥有湖州特点的减污降碳协同自评判系统。（负担单元：市委革新办、市委流传部、市生长革新委、市生态境遇局）

　　兼顾秀美中国设置和减污降碳使命央浼，将减污降碳协同立异使命纳入生态文雅榜样都会设置总体结构，分年度做好减污降碳协同使命经费保证。相合部分强化融合配合，协同促进各项使命。各区县纠合本质，同意实行计划，清楚时期宗旨，细化使命义务，依期稳妥促进试点设置，全数总结减污降碳协同立异范例经历，实行范例身手运用。