各县（区）群多当局，汉中经济本事开垦区、兴汉新区、航空经济本事开垦区管委会，市群多当局各办事部分、直属工作单元：

　　现将《汉中市深化大气污染管辖促进完毕“十四五”氛围质地方针实践计划》印发给你们，请用心贯彻推广。

　　为一切贯彻落实《国务院合于印发〈氛围质地不断改观活动谋略〉的报告》（国发〔2023〕24号）和《陕西省群多当局合于深化大气污染管辖促进完毕“十四五”氛围质地方针的实践私见》（陕政发〔2024〕6号），促进处境氛围质地不断改观，连接本质，同意本计划。

　　到2025年，市中央城区PM2．5浓度不超越35微克/立方米，优越天数不少于318天，重污染天数不超越2天，正在宇宙339个地级及以上都会中排名进位；“十四五”时代，累计完毕NOx、VOCs中心工程减排量2376吨和1060吨。汉台区、南郑区、汉中经济本事开垦区力图正在陕南32个县（区）中擢升氛围质地排名位次。

　　1．厉苛准入请求。新、改、扩修项目厉苛落实各项准入请求，规定上采用干净运输式样，对属于节能降碳工业中心范围的新修项目务必遵从能效标杆秤谌修筑。厉苛落实钢铁产能置换，厉禁以刻板加工、锻造、铁合金等表面新增钢铁产能。新、改、扩修石化化工、钢铁冶炼、电解铝、水泥、陶瓷、平板玻璃项目须抵达环保绩效A级秤谌。国度相干部分有精确请求的涉及产能置换项目，遵从国度相合原则或经承认的置换计划推广。〔市进展鼎新委、市工业和讯息化局、市生态处境局、市行政审批任职局等按职责分工牵头担负，各县（区）当局和市级园区落实。以下若无特意解释，各项办事均需各县（区）当局和市级园区落实，不再列出〕

　　2．加疾饱吹物业组织升级。用好大范围配置更新相干计谋，接济范围类项目升级改造，一直升高能效标杆秤谌产能占比。（市进展鼎新委牵头，市工业和讯息化局、市国资委、市天然资源局、市生态处境局等配合）

　　遵从物业组织调解领导目次请求，同意谋略，落选掉队工艺本事、设备。慢慢落选固定床间歇式煤气爆发炉、步进式烧结机和球团竖炉以及半关闭式硅锰合金、镍铁、高碳铬铁、高碳锰铁电炉。禁止新修炭化室高度4．3米及以下焦炉（3．8米及以上捣固焦炉除表）。（市工业和讯息化局牵头，市进展鼎新委、市天然资源局、市生态处境局等配合）

　　3．不断饱吹守旧创造业升级改造。同意中幼型守旧创造业物业集群进展谋划，以物业园区为载体，加疾都会修成区内中幼型守旧创造加工企业升级。裁减独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序。到2025年，短流程炼钢产量占比达15％以上。（市工业和讯息化局牵头，市进展鼎新委、市天然资源局、市生态处境局等配合）

　　4．优化含VOCs原辅原料和产物组织。厉苛驾驭临蓐和应用高VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、洗刷剂等修筑项目，依法做好高VOCs含量原辅原料进口执掌。升坎坷（无）VOCs含量产物比重。增添应用低（无）VOCs含量原辅原料。（市生态处境局牵头，市工业和讯息化局、市商场拘押局、汉中海合等配合）

　　平川县（区）（搜罗汉台区、南郑区、城固县、洋县、勉县、汉中经济本事开垦区、兴汉新区、汉中航空经济本事开垦区、滨江新区，下同）室表修建物防护和都会道道交通标线增添应用低（无）VOCs含量涂料。〔市都会执掌局牵头担负市政范围修建物防护低（无）VOCs含量涂料增添应用，市公安局牵头担负都会道道交通标线低（无）VOCs含量涂料增添应用〕

　　5．饱吹环保物业进展。加大计谋接济力度，正在处境监测、环保设备、处境商量、深度管辖等范围培植若干龙头企业。（市生态处境局牵头，市级相合部分按职责分工担负）

　　6．大肆进展新能源和干净低碳能源。到2025岁尾前，全市非化石能源消费比重达16％以上，电能占终端能源消费比重达27％以上。同意《汉中市能源组织调解计划》，精确能源临蓐组织和能源消费组织调解的近、中、历久方针，提出可行、有用的维持步调和项目；加疾已纳规照准的抽水蓄能电站修筑进度。（市进展鼎新委牵头，市工业和讯息化局、市国资委、市生态处境局、市住房城乡修筑局、市都会执掌局、国网汉中供电公司等配合）

　　不断促进“气化汉中”用户进展增量扩面，加疾自然气管网修筑，擢升自然气用户数目，出力升高城镇气化率，到2025岁尾，市中央城区均匀城镇气化率达95％以上，城固县、洋县、西乡县、勉县抵达90％以上，宁强县、略阳县、镇巴县、留坝县、佛坪县抵达85％以上。深化气源保证，平价自然气供胸怀抵达1．8亿立方米以上，确保平价气供气弥漫。正在落实胸怀资源的条件下，新增自然气优先保证住民生涯、干净取暖。（市都会执掌局牵头担负“气化汉中”用户进展增量扩面办事，市进展鼎新委牵头担负自然气保供及胸怀争取落实办事）

　　7．厉苛合理驾驭煤炭消费量。征战健康煤炭消费长效管控机造，完毕煤炭消费零伸长。合理保证维持电力安定供应、电网安详运转、干净能源大范围并网消纳的煤电项目及其用煤量。（市进展鼎新委牵头，市国资委、市生态处境局、市都会执掌局等配合）

　　巩固煤炭出售拘押，依法查处禁燃区内违规售煤行动。按期展开煤质抽检，依法查处出售、燃用不适当质地准则的煤炭行动。（市商场拘押局牵头，市生态处境局、市都会执掌局等配合）

　　8．主动促进燃煤汽锅合停整合。落选全市10蒸吨/幼时及以下燃煤汽锅，县级及以上都会修成区不再新修35蒸吨/幼时及以下燃煤汽锅。饱吹平川县（区）主动落选35蒸吨/幼时及以下燃煤汽锅及茶水炉、筹备性炉灶、储粮烘干配置、农产物加工等燃煤步骤。（市生态处境局牵头，市农业屯子局、市商场拘押局等配合）

　　9．升高工业炉窑干净能源诈欺秤谌。新、改、扩修熔化炉、加热炉、热处置炉、干燥炉增添采用干净能源。（市生态处境局牵头，市工业和讯息化局等配合）

　　10．加疾都会供热组织调解。2025年5月底前，同意中央城区聚合供热谋划，精确中央城区聚合供热近、中、历久方针，提出确切可行的维持步调和项目，稳步促进市中央城区聚合供热。其他县因地造宜进展聚合供热。（市都会执掌局牵头，市进展鼎新委、市工业和讯息化局、市国资委、市天然资源局等配合）

　　加疾进展分散式供热，2024岁尾前，同意全市分散式供热谋划，归纳诈欺地热源、氛围源、电能、自然气等多种干净能源，大肆进展分散式供热。2025岁尾前，全市新实践分散式供热项目不少于8个，新增分散式供热面积不少于30万平方米，完毕省住房城乡修筑厅下达的新增地热能供暖面积职责。（市住房城乡修筑局牵头，市进展鼎新委、市财务局、市天然资源局、市生态处境局、市都会执掌局、市水利局等配合）

　　11．优化调解货运组织。出台《汉中市交通运输组织调解专项办事实践计划》，饱奏笑造干净运输先行引颈区，培植一批干净运输企业。正在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等行业和物流园区增添新能源中重型货车，进展零排放货运车队。完毕省交通运输厅下达的国三及以下准则柴油货车落选职责。饱吹修筑汽修行业聚合喷涂中央，裁减挥发性有机物污染。2025岁尾前，全市新能源和国六排放准则货车保有量占比抵达40％驾御，此中汉台区、南郑区新能源和国六排放准则货车保有量占比抵达50％驾御。（市交通运输局牵头，市进展鼎新委、市工业和讯息化局、市公安局、市生态处境局、市都会执掌局、市商务局、市邮政执掌局等配合）

　　2025岁尾前，全市新能源和国六排放阶段渣土车、商砼车保有量占比划分抵达10％和30％以上；新增或更新渣土车、商砼车饱吹应用新能源或国六排放阶段车辆。（市住房城乡修筑局牵头担负商混企业新能源和国六排放阶段商砼车增添办事，市都会执掌局牵头担负新能源和国六排放阶段渣土车增添办事，市交通运输局担负运输企业新能源和国六排放阶段商砼车增添办事）

　　加疾报废柴油货车拆解，2024岁尾前全市拆解柴油货车比例抵达50％以上。（市商务局牵头，市交通运输局等配合）

　　巩固铁道专用线和联运行运连结步骤修筑，推广现有功课区铁道运输才具。（市进展鼎新委牵头，市天然资源局、市生态处境局、市交通运输局等配合，西铁汉中车务段落实）

　　12．深化挪动源归纳管辖。接济柴油货车实行污染管辖。饱吹老旧铁道机车落选，基础落选第一阶段及以下排放准则的非道道挪动刻板，基础清除非道道挪动刻板以及铁道内燃机车“冒黑烟”征象。（市生态处境局牵头，市进展鼎新委、市工业和讯息化局、市住房城乡修筑局、市交通运输局、市农业屯子局、西铁汉中车务段等配合）

　　加疾促进拖沓机等农用刻板更新，饱吹新增或更新新能源或者国四及以上排放阶段拖沓机。（市农业屯子局牵头）

　　13．一切保证造品油质地。果断阻碍非标油品，对造品油临蓐、仓储、出售、运输、应用等全症结巩固质地拘押。（市商场拘押局牵头，市进展鼎新委、市生态处境局、市交通运输局、市商务局、汉中海合等配合）

　　对造品油贯通范围展开监视查验，一切算帐整理自修油罐、滚动加油车和黑加油站点。（市商务局牵头，市公安局、市生态处境局、市住房城乡修筑局、市交通运输局、市应急执掌局、市商场拘押局等配合）

　　擢升货车、非道道挪动刻板中柴油抽测频次，对出现的线索实行溯源，峻厉查办相干临蓐、出售、运输者主体仔肩。（市公安局、市生态处境局、市交通运输局、市商场拘押局等按职责分工担负）

　　14．归纳管辖扬尘污染。施工工地、物料运输车辆要厉苛遵从《汉中市大气污染防治条例》中各项相合原则落实扬尘污染防治步调，防治扬尘污染。主动进展装置式修立，2024年装置式修立占新修修立比例抵达28％，2025年抵达30％。〔市住房城乡修筑局牵头担负都会修立工地（含衡宇拆除）、市政工程扬尘污染防治和装置式修立进展办事；市都会执掌局牵头担负管线管道工程、修立垃圾消纳场、渣土车泊车场、取土场、物料运输车辆和都会执掌归纳法律规模内泊车场道道修筑工程扬尘污染防治；市交通运输局牵头担负都会执掌归纳法律规模表泊车场、道道修筑工程扬尘污染防治〕

　　促进吸尘式刻板化湿式清扫功课，市中央城区重要交通道道刻板化清扫率升高到90％以上，重要入城道道刻板化清扫率抵达95％，市级园区内道道刻板化清扫率抵达100％，其他县修成区重要交通道道刻板化清扫率抵达80％。市中央城区都会降尘量不高于5吨/月·平方公里，每月传递县（区）降尘量排名。〔市都会执掌局牵头担负都会执掌归纳法律规模内道道清扫保洁；市交通运输局牵头担负都会执掌归纳法律规模表道道清扫保洁；市生态处境局牵头担负天然降尘量传递排名〕

　　15．促进矿山生态处境归纳整顿。新修矿山规定上要同步修筑铁道专用线或采用电动重卡、氢能源重卡、密闭管带运输等其他干净运输式样。对限日整改仍不达标的矿山，依据安详临蓐、水土仍旧、生态处境等请求依法紧闭。（市天然资源局牵头，市进展鼎新委、市生态处境局、市水利局、西铁汉中车务段等配合）

　　16．巩固秸秆归纳诈欺。健康秸秆收储运任职系统，升高离田效率，平川县（区）秸秆归纳诈欺率抵达92％以上，其他县安定仍旧正在90％以上。（市农业屯子局牵头，市进展鼎新委、市工业和讯息化局、市生态处境局等配合）

　　17．巩固烟花炮竹禁限放执掌。聚焦中心时段，巩固烟花炮竹禁放区内禁燃拘押。（市公安局牵头，市生态处境局、市应急执掌局、市商场拘押局等配合）

　　厉苛烟花炮竹出售管控，依法作废禁放区内烟花炮竹出售网点，查处未经许可临蓐、筹备烟花炮竹成品德动。（市应急执掌局牵头，市公安局配合）

　　18．一切促进VOCs归纳管辖。污水处置厂（站）排放的高浓度有机废气应孑立搜聚处置；含VOCs有机废水储罐、装配区集水井（池）排放的有机废气应密闭搜聚处置。企业开停工、检维修时代，遵从请求实时搜聚处置退料、洗刷、吹扫等功课发生的VOCs废气，不得将火把燃烧装配行动平素大气污染管辖步骤。（市生态处境局牵头，市商场拘押局等配合）

　　深化挥发性有机物归纳管辖，对工业涂装、包装印刷行业企业、汽修单元、加油站、储油库和排放油烟的餐饮筹备户实践清单化执掌，催促相干单元典范装配废气搜聚管辖步骤，做好平素运转维持，遵从国度和我省相干准则、排污许可证、环评陈述及其批复文献等原则按期展开自行监测，确保污染物安定达标排放。擢升挥发性有机物拘押才具，催促买卖面积1000平方米以上餐饮筹备单元装配油烟正在线监控步骤；每年对不少于10％的油烟排放餐饮单元以及不少于30％的汽修单元、加油站和工业涂装、包装印刷行业企业实行一次达标排放监视性监测，依法查处不屈常装配应用废气管辖步骤、超标排放废气等违规行动。（市都会执掌局牵头担负餐饮油烟管辖，市交通运输局牵头担负汽修单元废气管辖，市商务局牵头担负加油站、储油库废气管辖，市生态处境局牵头担负工业涂装、包装印刷行业企业废气管辖和汽修单元、加油站废气达标排放情景法律查验，市造就局、市商场拘押局等配合）

　　19．有序展开中心行业深度管辖。完毕省生态处境厅下达的钢铁、水泥、焦化超低排放改造职责。促进砖瓦、商混站、砂石加工、石灰、矿棉、有色、玻璃等行业深度管辖。巩固生物质汽锅拘押，促进整合幼型生物质汽锅，主动开导大型生物质汽锅（含电力）展开超低排放改造。2024年审查通过环保绩效B级及以上（含引颈性企业）6家。（市生态处境局牵头，市进展鼎新委、市工业和讯息化局、市都会执掌局、市交通运输局、市商场拘押局等配合）

　　20．巩固恶臭异味污染管辖。展开恶臭异味扰民题目排查整顿。投诉聚合的工业园区、中心企业要装配运转正在线监测编造。（市生态处境局牵头，市商场拘押局等配合）

　　21．稳步促进农业氨污染防控。促进化肥减量增效，增添低卵白天粮本事，裁减氨排放。饱吹生猪、家禽养殖场实践圈舍、粪污输送、存储及处置步骤关闭改造。平川县（区）范围化养殖场一切扩充畜禽粪污资源化诈欺台账轨造，深化平素监视领导。（市农业屯子局牵头，市科技局、市生态处境局等配合）

　　22．完满计谋机造。推广好我省不同化电价轨造及采暖用电出售侧峰谷电价轨造。征战终端出售价钱与采购价钱联动机造，落实好干净取暖气价计谋。（市进展鼎新委牵头，市生态处境局、市都会执掌局、国网汉中供电公司等配合）

　　做好做实项目贮备，主动争取主旨和省级资金接济。落实我省散煤管辖干净取暖补帮计谋和超低排放改造、VOCs源流取代、非道道挪动刻板落选等办事激发计谋。（市进展鼎新委、市工业和讯息化局、市财务局、市生态处境局、市都会执掌局、市交通运输局、市农业屯子局等按职责分工担负）

　　主动接济适当条主意企业、金融机构刊行绿色债券，展开绿色债券信用评级，升高绿色债券的讯息披露秤谌。（中国群多银行汉中市分行牵头，市级相合部分按职责分工担负）

　　按省生态处境厅请求，配合展开省界新修高架源中心项目环评类似性协商。完满重污染天色应对机造，优化重污染天色应急预案系统，完满应急减排清单，落实反响步调。（市生态处境局牵头，市级相合部分按职责分工担负）

　　23．巩固才具修筑。完满大气处境和污染源正在线监测系统。升高下层生态处境庇护归纳行政法律设备准则化、讯息化秤谌。配合省生态处境厅展开地方大气污染物排放准则实践成绩评估。巩固计划科技维持。（市生态处境局牵头，市进展鼎新委、市科技局、市工业和讯息化局、市住房城乡修筑局、市都会执掌局、市商场拘押局、市气候局等配合）

　　24．厉苛监视法律。不断展开大气污染防治常态化督导帮扶、“利剑治污”专项法律活动，饱吹连订交叉法律。（市生态处境局牵头，市级相合部分按职责分工担负）

　　25．巩凝固构实践。本计划自印发之日起30日内，各县（区）和市级园区要出台当地实践计划。市级各牵头部分巩固归纳兼顾和结构和谐，市级配合部分遵从职责联合抓好各项中心办事职责落实。展开全民活动，发动社会各界普遍插足大气污染管辖，不断改观氛围质地。计划实践经过中要争持依法行政，防备化解危害，确保安定有序。（市生态处境局牵头结构，市级相合部分按职责分工担负）

　　1、本编造实用对象：市级党政群罗网、工作单元、国有企业及各县区当局，通盘投稿用户需各单元授权后行动本单元独一指定的投稿办事职员实行投稿，规定上不回收部分表面投稿。

　　2、用户初次投稿时，需先点击市当局网站首页右上角“注册”按钮，点击“轻视警卫，一连探访”，进入用户注书页面，用心填写部分讯息，确定讯息无误，点击“提交”按钮，同时，投稿用户需将注册完毕的部分讯息，以表格阵势（盖印）纸质版或加盖公章的PDF版向市大数据任职中央报备，经投稿编造执掌员确认审核无误后，方可开明投稿账号。账号开明后，用户可探访投稿页面，点击右上角“登录”按钮，即可实行投稿。

　　3、通盘投稿讯息需经本单元指挥审签通过，并应允厉苛遵从国度相合公法原则，所报稿件实质确实、文字确切，并对所投稿件担负悉数仔肩。